2021年09月19日
第A04版:专版

—滁州市数据资源管理局工作纪实

2019年1月,滁州市数据资源管理局成立。近三年时间里,该局在党建引领下,紧紧围绕经济社会发展大局和民生需求,通过强化管理、推进改革、优化服务等手段,精心谋划智慧城市顶层设计,强化数据资源管理,深入推进“放管服”和“一网一门一次”改革,数据资源和政务服务水平不断提升。先后荣获第五届“全国文明单位”、全国政务服务标准化单位、“全省政务服务系统最佳服务大厅”、第七届安徽省“人民满意的公务员集体”、全省法治政府建设示范项目、滁州市首届“人民满意的先进集体”、全市先进基层党组织等荣誉称号。连续7年在省政府目标绩效考核中居全省第一方阵。

召开“两优一先”表彰大会

“皖事通·慧滁州” APP

数据大厦设计图

组织党员赴渡江战役纪念馆开展主题党日活动

滁州市新型智慧城市总体规划(2019-2025年)

与南京江北新区签订政务服务“跨省通办”协议

政务云管理平台实时统计监测

市大数据展示平台实时展示数据汇聚共享情况

正风肃纪

全面从严治党

今年以来,市数据资源管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以创建“三个表率”模范机关为目标,以党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育为抓手,深入贯彻新时代党的建设总要求,着力推进正风肃纪,深入推进全面从严治党。

聚力政治建设,落实主体责任。该局党组坚持落实全面从严治党主体责任,不断强化责任担当,狠抓责任落实;领导班子成员按照“一岗双责”要求,对分管科室党员干部进行教育管理监督。高度重视意识形态和网络意识形态工作,认真落实党组意识形态工作责任制,深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,加强意识形态阵地管理,做好正面宣传和舆论引导,切实维护风清气正的干事创业环境。

致力理论武装,坚定信仰信念。高度重视思想建党、理论强党,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神,以及习近平总书记关于数据资源、政务服务等方面重要论述,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示。扎实开展党史学习教育,将党史学习教育作为当前和今后一个时期重要政治任务,突出学党史、悟思想、办实事、开新局。及时召开动员部署会,制定实施方案,明细时间安排,组织召开党组中心组理论学习会8次,围绕“四史”开展专题研讨4次,组织党员赴合肥渡江战役纪念馆、皇甫山烈士陵园开展革命传统教育,不断从党史中汲取奋进力量,并转化为改革创新、干事创业的实际行动和工作成效。

[~公式~]竭力夯实基础,建强战斗堡垒。抓重点,提高党员先锋力。履行机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的核心职能,制定《新时代党员先锋工程活动方案》,落实“五大提升行动”,教育引导党员干部群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动,召开“两优一先”表彰大会,对在战疫情、助脱贫、争创城、优服务等中心工作中,政治坚定、成绩突出的20名优秀共产党员、4名优秀党务工作者和2个先进党支部进行表彰。抓规范,夯实基层组织力。不断巩固基层党组织标准化、规范化建设成果,持续开展星级党支部、星级党员活动阵地创建工作。严格落实各项党内政治生活制度,召开党史学习教育专题组织生活会,深入开展批评与自我批评,严把党员发展关、党员进出关、党费收缴关,充分发挥党组织对党员的教育管理监督作用。

[~公式~]强力正风肃纪,从严管党治党。将新一轮深化“三个以案”警示教育作为中央巡视安徽反馈意见整改和市委巡察整改的重要抓手,深入学习习近平总书记关于加强作风建设、力戒形式主义官僚主义等方面的重要论述,坚决破除骄、怕、“左”、虚,树立新风正气好形象。严格落实党风廉政建设责任制,局党组负主体责任,机关纪委负监督责任。年初制定《2021年度党风廉政和反腐败工作要点》,坚持以“亮身份、践承诺、当先锋、树形象”为导向,通过举办政务服务标准化礼仪培训、数据安全防护专题培训等,不断优化工作作风,持续提升服务水平。常态化运用监督执纪“四种形态”,坚决整治为民服务中出现的形式主义、官僚主义问题,持续整治“冷硬横推”等漠视侵害群众利益问题。今年以来,局机关纪委巡查大厅30余次,印发周通报31期,约谈违规工作人员10余人次。

智慧城市

统筹数据资源

“我们要进一步下足‘绣花功夫’,统筹数据资源开发利用,让‘数字’效能得以充分发挥。”该局相关负责人说。自2020年5月份起,市数据资源管理局就积极谋划启动“城市大脑”建设,先后组织人员赴多个省外地市学习城市大脑建设先进经验,并认真学习研究我省《加快推进“城市大脑”建设行动方案》。

[~公式~]强化顶层规划设计“一体系”。建强组织保障。成立“数字滁州”建设工作领导小组,组织召开领导小组会议和工作调度会,高位推进我市“数字滁州”建设。编制顶层规划。会同国家信息中心高标准编制《滁州市新型智慧城市总体规划(2019—2025年)》,经市政府常务会议、市委常委会研究通过,于2020年5月正式印发实施。拓宽资金渠道。设立年度市级信息化专项资金,编制涉及政务管理、城市管理等4大领域13项工程的“滁州市智慧城市综合运行管理平台建设项目”非标专项债,被市政府表彰为2020年政府专项债券发行工作先进单位。

[~公式~]升级建设城市数据“一中心”。升级数据中心。总投资2800万余元,按照等保2.0的标准建成市电子政务数据中心,为各类数据资源的汇聚提供支持,与市政务云计算中心共同构建“数字滁州”建设基础支撑体系。加大数据汇聚。印发相关办法文件,以数据共享为根本,规定不共享数据,不拨付项目建设资金和运维经费。建立信息化项目管理系统,实现对信息化项目审核、立项、备案等全生命周期的在线管理,持续加大政务、经济、社会数据的归集,完成950类68.8亿条数据的汇聚。深化数据应用。建成市数据共享交换平台,并实现与江淮大数据中心总平台互联互通。为18个部门提供数据服务826类,党建引领信用村、金融服务主题库为乡村振兴和中小微企业金融服务提供数据支撑。

构筑数据网络安全“一屏障”。实施安全项目。累计投入507万元实施4个安全保障类项目;开展数据库审计、数据防泄密等18大类56项安全服务。开展安全检测。联合市委网信办、市公安局开展全市互联网信息统计网络安全技术检测并召开结果通报会,提升了全市信息系统网络安全管理水平。组织安全培训。组织数据安全防护专题学习培训会,组织网络安全应急演练活动,选派3名工作人员参加相关培训,有效提高了工作人员技术水平。

[~公式~]谋细谋实城市“一大脑”。建设数据大厦。推动集协同运营指挥中心、智慧城市建设成果展示体验于一体的数据大厦建设。编制建设方案。组织市直相关部门开展多轮征求意见座谈会,编制我市“城市大脑”建设方案,明确构建1+3+N的城市大脑架构。《滁州市“城市大脑”建设方案》于今年4月10日经省内外行业专家评审通过,并于7月19日经市政府第82次常务会议审议通过。

以民为本

优化政务服务

“拿出手机,‘刷刷脸眨眨眼’就可以顺利地办理相关业务。”提及自己在“皖事通”上办理业务的经历,市民王先生非常兴奋,“一码通、公积金查询、社保……足不出户就可以办理,应有尽有,真是太方便了。”“一网通办”只是滁州市数据资源管理局优化政府服务的一个“缩影”。

[~公式~]创新搭建全市政务“一朵云”。创新建设模式。以“企业投资建设政府按需购买服务”的模式搭建统一的政务云平台。健全审批制度。出台《滁州市政务云管理办法(试行)》,加强和规范我市政务云资源管理,完善政务云平台使用流程,制定资源申请、安全审查等6套审批材料。提升管理能力。开发部署政务云管理平台,将全市各级各部门上云业务系统情况、云资源使用率、合同签订情况等信息可视化展示,并实现对云资源的动态监测管理。强化安全保障。对部门业务系统上云前进行代码审计、渗透测试等10项安全审查,严格按照信息安全等级保护2.0标准,为上云业务系统提供统一云安全服务。

优化提升电子政务“一张网”。优化网络支撑。印发《滁州市电子政务外网管理办法(试行)》,高质量完成市、县两级电子政务外网基础设施升级改造及相关工作。加强网络监管。完成县(市、区)、市政务云计算中心、电子政务数据中心及网络交换中心政务外网地址统一规划和分配,构建“可信、可控、可管、可溯”的全市电子政务外网网络架构。注重网络运维。深化与运营商、安全厂商、运维厂商的合作,通过购买服务,组建稳定高效的专业网络运维服务团队。同时,定期组织市网络交换中心应急演练,提高应急处置能力。

[~公式~]

推深做优政务服务“一平台”。创优“一网通办”。完成全市11.2万政务服务事项清单内容、办理过程及系统对接情况核查,实现99.8%个人事项和99.6%的行政许可事项全程网办,353件“一件事”全程联办、406项高频社会服务网上可办,6132个跨业务系统事项“一网办理”。拓展“指尖办事”。“皖事通·慧滁州”APP 开发上线19大类341项便民利企服务事项。推进“赋码生活”。 全市“安康码”申领总量达502.5万,占我市常住人口比为126.03%。开发“安康码+图书馆”“安康码+就医购药”“安康码+旅游”等19个应用场景。

[~公式~]打造高效便捷“一扇门”。深化“放管服”改革。大幅压减办事环节、材料、时间,着力降低办事成本。在2020年度和2021年第一季度全省营商环境测评中,政务服务指标位居全省第一。创新服务方式。市、县级政务服务中心全部建成7×24小时政务服务大厅,可办理1.4万项服务事项。推进跨省通办。我市7个县(市、区)分别与苏浙9个县(市、区)签订政务服务跨省通办战略合作协议,共公布涉及公安、人社、医保等部门1400项“跨省通办”事项清单。 9月15日,江北新区与滁州市在江北新区市民中心举行政务服务“跨省通办”战略合作协议签订仪式,双方通过建立“跨省通办”协作机制,共同推进线上“全程网办”、线下异地代收代办,加强数据共享和业务合作,实现跨地域办理,进一步提升服务便利度、优化两地营商环境。

以信息化为驱动力,建设让人民满意的新型智慧城市无疑是实现城市治理现代化的生动诠释。滁州市数据资源管理局将践行新发展理念,通过数据融合汇聚和共享开放,激发新的发展动能,提升智慧城市建设新成效,全面把握新发展阶段,认真贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,续写“数智滁州”新篇章。

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