文明，于一座城而言，既是最好的标签，也是最美的底色。城市建设和养护更是直接关乎民生幸福。

今年以来，滁州市住房和城乡建设局在文明创建过程中，将提升城市功能、优化发展环境、改善民生福祉进行深度融合，对城市精雕细琢，不放过任何死角，全面“打磨”城市建设与精神涵养，不仅迎来了“颜值”和“气质”的惊喜蜕变，也让生活其中的人们感受到幸福生活指数的节节攀升。

市建管处志愿者在市住建局统一组织下，到农歌会广场开展“文明健康，绿色环保”爱国卫生月主题宣传志愿服务活动

开展节能宣传周主题宣传活动

自来水公司“蓝背心”志愿队在市光荣院开展“童心向党 情暖光荣院”志愿活动

市建管处组织党员志愿者开展“夏送清凉、爱满亭城”主题志愿活动

市建管处与东坡社区联合东坡中学组织开展“香囊粽情话端午 红歌竞答颂党恩”——我们的节日 端午节主题系列活动

开展垃圾清捡活动

高位推进 筑牢城市文明根基

文明其表，制度其里。城市文明的成长和成熟，离不开制度的支撑。今年以来，滁州市住建局把利民惠民作为出发点和落脚点，科学谋划、高位推进，积极强化组织领导，深入推进文明创建工作，真正把“文明牌”打造成“民心牌”。

强化组织，明确责任。成立了以局主要负责同志为组长，相关分管负责同志为副组长，局各科室和二级机构负责人为成员的市住建局文明创建领导小组，认真对照测评体系内容，对涉及到本单位的指标任务进一步分解和细化，明确分管责任人和具体责任人，确保创建责任体系全覆盖、无盲点。

完善机制，强化调度。进一步完善文明创建常态长效工作机制，强化调度机制，坚持分管领导定期调度，指导、调度各科室、二级机构积极开展文明创建常态化工作，完成各阶段工作任务；坚持主要领导不定期调度，指导、调度全局文明创建工作，确保文明创建各项工作顺利开展。

加强督查，严格考核。加强目标考核，将文明创建工作纳入2021年局机关效能目标任务考核。局创建办全面开展创建工作督查行动，对市创建办交办和日常巡查发现的问题及时督办交办相关科室、单位，确保问题整改到位。

党建带群建，合力促创建。围绕庆祝建党100周年，加强党史学习教育，开展“永远跟党走”“听党话、感党恩、跟党走”等群众性宣传教育，开展“我为群众办实事”实践活动，组织党员志愿服务队开展“进网格、听民声、办实事”“周五一小时 扮靓我的家”等形式多样、内容丰富的文明实践系列活动。

同时，积极倡导培育文明健康绿色环保生活方式，开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动，深化文明餐桌创建活动，常态化开展“我推荐我评议身边好人”活动，积极主动开展文明单位创建常态化各项工作。深入细致开展各项志愿服务、包保路段、包保网格等活动，全力提升自来水有限公司“蓝背心”志愿者服务、燃气公司燃气“小黄人”志愿服务品牌。

值得一提的是，2020年面对突如其来的疫情大考，市住建局8名县（处）级领导带领各科室（二级机构）203名干部、职工对滁城406个物业小区开展县（处）级领导包片、各科室（二级机构）包街道、工作人员包小区的疫情防控工作巡查督查，并印发督查专报。严格落实主管行业疫情防控任务，对物业小区实行防控责任工作制，指导全市物业小区落实防疫措施。全市8个县（市、区）和2个园区中，共有347家物业企业、1.58万物业工作人员投身于疫情防控工作，累计投入疫情防控资金约1200余万元，为全市856个物业小区，56.22万户业主做好物业服务安全保障工作。

外修“颜值” 擦亮城市文明底色

一排排崭新的建筑环绕，道路旁规划合理的停车位，天然气管道进入家家户户……对于生活在滁州市的人们来说，文明创建给“家门口”带来的嬗变，还发生在这座城市的“容貌”上。

今年以来，市住建局持续提高城市“颜值”，不断完善城市基础设施，加强城市精细化管理水平，并积极加大对建设工地的文明创建督导，提升建设工地管理水平，力争将建设工地打造成传播文明的宣传阵地。

不断提升建筑工地管理水平。常态化开展市管45个在建建筑工地文明创建自查自纠工作，发现问题及时整改到位。开展“滁州市文明工地”创建评选，6月份开展本年度“滁州市文明工地”评选工作，目前已有32个项目上报“滁州市文明工地”创建计划。

大力加强城市基础设施改造。今年以来，重点实施北大街、金刚巷两条历史文化街区保护性修缮工程，目前正在有序推进中。新建自来水管网36.11公里，新建燃气管网85公里，新增停车泊位3081个。全市完成管网改造35.7公里，市本级管网排查完成1615.7公里，完成率92.4%。滁州市第二污水处理厂提标改造项目已开工建设，其中除氟项目已建成。统筹海绵城市建设和韧性城市建设，城市体检工作已基本完成。

加快推进绿色建筑、装配式建筑发展。2020年，全市民用建筑新开工绿色建筑面积1318万平方米，占比达91%；全市竣工绿色建筑面积931.25万平方米，占比达70.5%。新建装配式建筑面积347万平方米，在新建建筑面积中的占比为17.5%，完成了全年任务的占比为115.6%，培育形成了1家省级装配式建筑产业基地和1家国家级装配式建筑产业基地。

内提气质补齐民生短板弱项

文明创建的最终目的，是让广大人民群众的生活更幸福。住宅小区，特别是老旧住宅小区一直是文明城市创建的重点、难点、痛点。

如何去破解这个难题？市住建局一方面加快推进老旧小区改造，提升基础设施水平，改善居住环境，一方面开展老旧小区环境整治专项行动，针对环境卫生、绿化养护、设施设备、综合及制度建立等方面内容，一方面明确各部门职责，一方面持续开展检查，合力破解住宅小区环境整治难点，保障小区出行安全、环境清洁，努力将住宅小区这个群众意见集中的痛点变成文明创建亮点。

扎实推进棚户区改造。截至目前，已签协议2621户，完成征收面积约34万平方米。全力做好老旧小区改造。截至目前，市本级琅琊区光明园、南谯区博园小区、市经开区逸夫小学宿舍楼等7个老旧小区改造项目，全部进场施工，已完成总工程量的70%。

农村生活垃圾治理卓有成效。8个县（市、区）全面实行“村收集、镇转运、县市处理”的农村生活垃圾市场化处理模式，实现了农村环卫社会化投资、市场化运营、规范化管理目标。2020年，我市累计投入建设和运营资金约3.57亿元，收集农村生活垃圾47.94万吨，无害化处理约46.12万吨，无害化处理率达96.2%。

居民小区物业管理水平提升。深入推进党建引领“红色物业”建设工作。截至目前，全市已有570个物业小区、149家物业企业、137个业主委员会成立党组织，其中市本级已有427个物业小区、67家物业企业、89个业主委员会成立党组织。今年以来，市本级各“红色物业”党支部通过协商、议事会等形式协调解决涉及居民切身利益问题675起。

扎实开展综合执法进小区活动。对滁城范围内物业小区进行巡查、督查，推动居民小区问题专项整治。今年以来，共查出堵塞消防通道、非机动车乱停放、防疫措施不落实等10余类960个问题，已整改960个，整改率达100%。推进滁城物业居民小区管理达标升级，目前已完成城区123个小区的达标升级验收。继续推动无物业小区引入物业公司规范管理，目前市本级居民住宅小区物业管理覆盖率达95%。

2020年，我市成功创建“全国文明城市”，既让文明程度迈上了一个新台阶，也让文明创建迎来了一个全新的起点。2021年，站在新起点，市住建局将一如既往地把文明创建作为推进住建事业高质量发展的重要基石，坚持常态化、长效化和精细化，让这张展示城市形象魅力的名片更加靓丽，让人民群众更幸福。

（滁州市住房和城乡建设局供稿）

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