季晓佳 李荣荣

2020年8月18日至21日，注定是令安徽人民难以忘怀的日子。习近平总书记带着对安徽人民的深切关怀和对安徽发展的巨大关切，亲临安徽考察调研。从淮河岸边，到长江之畔、巢湖之滨，习近平总书记看望慰问受灾群众和防汛救灾一线人员，并在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会。

殷殷嘱托记心间，切切期盼催奋进。一年来，明光市委、市政府把学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神特别是防汛抗灾重要论述作为重大政治任务，扎实开展防汛救灾及灾后重建工作，不断保障和改善民生，实现“十三五”完美收官、“十四五”顺利开局，为加快建设新阶段现代化新滁州贡献应有之力。

洪灾不惧，干群同心破险患

2020年夏天，安徽省遭遇严重洪涝灾害。明光市受上游泄洪及连日暴雨影响，池河、花园湖、潘村洼等多地水位持续上涨，威胁着人民群众的生命财产安全，一场人与洪水的较量全面展开。

“各位村民，淮河水位持续上涨，潘村洼淮河大堤随时可能破圩，请迅速撤离……”许多村民对盘旋在空中的应急广播声音仍然记忆犹新。

明光市潘村洼和花园湖是淮河干流最后的行蓄洪区，随着王家坝开闸泄洪，明光市将根据省防指命令，随时准备爆破分洪。

人民至上，生命至上！明光市100多支防汛先锋队紧急赶赴潘村洼开展防汛转移安置工作，而在自家的田亩宅院和与保全下游安全面前，两地的群众主动选择“舍小家、顾大家”，仅用了36小时，6941户19569名群众及重要财产得到妥善安置转移。干群同心、共克时艰，奏响了一曲众志成城保安澜的感人乐章。

面对池河、苏堤、行蓄洪区险情不断升级，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，明光市委、市政府统筹指挥，主要领导靠前指挥、一线作战，各级各部门通力协作、密切配合，广大党员干部不畏艰险、英勇作战，共同铸就了防汛抗灾的坚实堤坝。

在池河沿线，17.3公里长的城防圈堤上，明光街道党员干部风雨无畏、昼夜值守；在潘村洼苏堤，各级各部门在按照责任划分，备沙袋、固堤坝、排险情；在行蓄洪区，留守的先锋队员克服困难，以“零懈怠”的工作精神确保区内人员“零状态”，为随时泄洪做准备。明光市广大干部群众以执著坚守、无畏奉献换来山河无恙、百姓皆安。随着洪水渐退，汛情缓解，花园湖、潘村洼行蓄洪区撤离的群众有序返回家园。

综合施策，重整旗鼓建家园

天有无灾情，人有回天力。洪水退却，明光大地孕育起新的希望。明光市坚持以人民为中心的发展思想，开展“四启动一建设”，启动水毁设施修复、灾后恢复农业生产、对受灾农民和农业经营大户进行综合帮扶，防止因灾致贫、因灾返贫，切实巩固脱贫成果，谋划实施水利基础设施建设等。

坚持因地制宜、扬长避短，受灾农民积极克服洪灾带来的不利影响，开展抢种补种，全市共改补种农作物12.79万亩，加强田管作业面积86.7万亩。2020年冬，市直各单位、各乡镇街道主动与受灾区域对接，推动农作物进食堂、进社区、进企业，掀起一股“抢购潮”，让受灾群众有收成更有收益。

坚持应助尽助，确保受灾群众生活生产可持续。市财政投入300余万元，对重点受灾的123户7552亩特色水产养殖进行生产救助，基本恢复受灾渔业生产；争取自然灾害救灾资金1658万元，用于受灾群众救助、救助物资购置、防汛救灾设备采购等方面；按照“分类救助、重点救助”的原则，落实冬令春荒救助资金720万元，保障受灾群众冬春期间基本生活需求。针对受灾的472户1468名建档立卡贫困户实行“一对一、点对点”和“四增一减”等帮扶措施；将739名受灾群众纳入低保和特困供养范围，确保不发生返贫、致贫现象。

坚持保障安全，加快水利和交通基础设施修复工作，对全市142处水毁水利基础设施进行修复；以“科学合理、经济有效”为前提，坚持“一路一方案”先抢通、后修复，投入资金1010万元，抢通修复水毁公路134条、村道128条、桥涵42座。

以民为本，奋力作为谱新篇

今年来，明光市委、市政府始终牢记嘱托、砥砺奋进，以党史学习教育为契机，持续实施灾后重建等工程，不断增强防汛抗灾能力和水平，以实际行动践行以人民为中心的发展思想。

加快安置房建设，行蓄洪区563户居民喜迁新居；探索打造“低成本、可持续、常态化、可复制”的农村人居环境整治之路，全面推进40个农村人居环境示范点建设；

谋划实施水利建设项目154个，估算总投资111.52亿元；2021年林东水库除险加固工程、涧溪河防洪综合治理三期工程、安淮圩堤防除险加固工程、淮宁闸重建工程等4个工程项目有序推进；

进一步强化财政资金保障，支持农业生产救灾资金507万元，落实农业生产发展资金71.8万元，落实农业补贴资金14887.29万元……

从最需要的群体入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，全市广大党员干部扎实开展“我为群众办实事”实践活动，一批巩固灾后重建成果、防灾抗灾的惠民利民举措落到百姓心坎上。

凡事预则立，不预则废。今年入汛以来，极端天气频发，明光市进一步完善细化应急预案，备足备齐防汛物资、防汛队伍，开展抢险演练，强化应急值守，加大巡堤查险，密切关注雨情、水情变化，做到超前防范、有效应对。

女山湖作为防汛抗灾的重要关口，连续18天闸上、闸下水位超警戒水位，最高水位达15.68米，超警戒水位0.68米。全镇党员干部发扬不怕累苦、不怕疲劳、不怕牺牲的精神斗志，坚守防汛第一线，深刻诠释人民至上的生动理念。“在防汛抗灾的战场上，女山湖镇始终践行党的宗旨、树牢群众观点，从最坏处着眼，做最充分的准备，向最好的方向努力，扎实做好防汛抗灾工作，为人民生命健康和财产安全筑牢屏障。”女山湖镇党委书记赵莉表示。

似水深情、如山厚望。踏着新时代的节拍，明光市委、市政府坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，切实巩固防汛抗灾成果，书写防汛抗灾的“明光答卷”。