安全,是人们最基本也是最重要的需求。今年6月是全国第20个“安全生产月”,活动主题是“落实安全责任,推动安全发展”。在安全生产月期间,我市住建局结合滁州市建筑业实际,多形式、全方位强化安全红线意识,狠抓建筑安全生产各项工作落实,为城市建设提供强有力的安全保障。
提高主体意识 狠抓安全生产
在施工工地上,随处可见“安全漫画”、安全提示板、安全日历牌、本工程重大一般危险源及控制措施……安全生产不是挂在嘴上,而是落实到每一个施工工人的每一步操作中。
为提高施工单位责任主体意识,市住建局要求各县区建设主管部门、各有关单位通过面对面交流、谈心对话,使安全生产红线意识和法治观念深深植根于企业负责人心中,促进建筑企业安全生产主体责任落实年活动有效开展。
同时,积极联合县(市、区)建设行政主管部门和有关单位开展警示教育和安全文化宣传活动,对典型事故进行剖析,讲解安全知识,切实增强企业和职工自我防范意识,增强安全生产法制意识和事故风险防范能力。
还积极通过电视、报刊、短信、微信小程序、抖音小视频等多形式、多途径开展安全知识宣传。并用电话引导空巢老人、租住户等开展户内燃气安全自查,降低户内安全事故风险。发放《致滁州广大人民群众一封信》,推行燃气管道安全监护现金奖励,鼓励全民参与,确保管道安全运营。今年以来,共发放《致滁州广大人民群众一封信》2000余份,小视频点击浏览11834次,奖励市民监护举报30人次。
加强培训教育 再念“紧箍咒”
建筑安全生产事关人民安全、财产安全。将预防为主排在第一位,将隐患扼杀在摇篮里可减少伤亡事故,而培训教育就是预防建筑工地事故发生的有效措施。
扎实开展部门业务学习活动。市住建局实行按计划学、按需求学、以讲促学三项学习机制,不断提升能力水平,发挥创新力。定期组织召开全市建设工程质量安全工作培训会议,宣贯近期有关质量安全管理的文件精神,布置和安排重点工作,夯实安全管理基础和责任。今年以来,共召开全市质量安全会议4次,125人参加培训。
同时,全面梳理建筑工程质量安全管理工作流程,先后召开4次专题工作会议,共修订、完善工作制度及流程25项。加强房屋建筑和市政基础设施工程关键工序节点施工安全管理,重点管控建筑施工中危险性较大的分部分项工程,严格报审与验收程序,强化风险防范。今年以来,全市已下发隐患整改意见书392份,涉及关键工序节点管控意见50余条,已全部整改完毕。
此外,深刻吸取、湖北十堰、池州贵池区和我市定远县事故教训,要求全市所有在建工程均做到工地先安全教育再复工,新工人先安全培训再上岗。春节后共组建11个项目开复工帮扶工作组,对全市复工项目的疫情防控、安全生产开展全覆盖复核检查。累计组织督查回头看12次,检查在建工地128个,发现问题526个,已全部整改到位。
紧盯冬春季节、汛期等重点时段,重点关注深基坑、脚手架、高支模、起重机械等危大工程以及高处坠落、起重机械倾覆、城市燃气、小区消防等重要环节,开展安全隐患排查治理。今年来,共检查在建项目337个,发现问题隐患2016项,下发停工整改通知书40份,所有隐患均已整改完成。
加强现场督查 对隐患“零容忍”
针对日常安全监管工作范围广、任务重、责任大的特点,滁州市住建局积极协调、指导、支持、配合做好安全隐患治理和事故预防工作,对全市在建房屋建筑、市政基础设施工程、城际铁路工程、城市既有建筑及改造项目、城镇燃气等公用事业设施进行全面排查,打好建筑施工安全生产“持久战”。截至目前,共检查建筑工地465个,燃气企业55家,物业小区758个,既有建筑及改造项目241个,共发现隐患1896个,其中1422个已整改到位。
滁州市住建局建立了检查台账、问题台账、整改台账“三本台账”,解决施工现场隐患检查与整改问题。并在全省首创危大工程施工安全生条件核查制,高度关注深基坑、起重吊装等6大项16小项危险性较大工程的分部分项工程实施全过程,明确安全生产条件核查、告知、验收等环节主体责任。
聚焦责任落实,建立联合执法机制。住建、城管等多部门联动,定期开展联合执法。加强违规惩戒力度,督促五方责任主体履责。截至目前,全市共对50 个项目下发停工整改意见书,约谈建设、施工、监理单位89家,移交城市执法局案件3起。
强化应用物联网、云计算、移动互联网等信息通信技术与工程项目管理的全面融合,实现建筑施工现场实时监测,有效提升工地精细化管理水平,开启我市“互联网+”监管新模式。截至目前,全市共有21个在建项目应用智能门禁、塔吊防碰撞、吊钩可视化等智慧化管理系统,48个市级建设项目已实现扬尘监测和视屏在线系统全覆盖。
