初心正炽党旗红 奋楫争先谱新篇

——琅琊区基层党建工作综述

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。从上海石库门到嘉兴南湖，一艘小小红船承载着人民的重托、民族的希望，越过急流险滩，穿过惊涛骇浪，成为领航中国行稳致远的巍巍巨轮……

近年来，在琅琊区委的坚强领导下，全区各级党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，全面推进党的建设工作，使得风清气正、干事创业的良好政治生态持续巩固，为全区经济社会发展再上新台阶提供了坚强保证。

老旧小区改造，百姓的安全感和幸福感进一步提升；民生服务日渐完善，城市更加有“温度”；传统产业不断升级，新兴产业逐步崛起；民生项目捷报频传，城市更加温暖和宜居……这些成绩的背后，清晰跳动着的是琅琊区基层党建工作的有力脉搏。

童心向党

村企联建助力乡村振兴

党务工作者证持证上岗

党性教育主题馆贴近群众

补钙铸魂 思想政治建设牢

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。

琅琊区始终坚持把党的思想政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，凝心聚力，坚持用党章党规规范言行，帮助广大党员干部和群众筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

学中共党史、迎建党百年。区委切实担负起主体责任，区委常委会及时跟进学习上级部署要求，研究制定全区实施方案，印发全区党史学习教育路线图、时间表，梳理形成27项重点任务，成立相应组织机构和工作机构，抽调精干力量集中办公，营造浓厚学习氛围，确保党史学习教育横向铺开、纵向推进。

该区坚持领导干部带头学，区委先后举办4次理论中心组专题学习研讨会，及时召开党史专题辅导报告会和党史学习教育读书班，区几个班子成员学习研讨实现全覆盖。全区订阅相关学习书籍3500余套，各级党委（党组）理论中心组召开集中学习180余场次。针对不同群体，组建区委宣讲团、“四史”教育宣讲团、青少年党史讲解服务队和“琅琊大姐”党史讲习小分队等多支专题宣讲队伍，深入全区各机关单位、企业、社区（村）、学校等，开展形式多样的党史宣讲活动110余场，线上线下参与人数超20000余人次。

创新自选动作 打造特色品牌。该区坚持规定动作做到位、自选动作有特色。推出琅琊区“庆党百年 风华正茂”系列主题宣传活动，在美好琅琊微信公众号、报纸等平台开设专题专栏进行主题宣传，营造浓厚社会氛围。举办全民阅读主题演讲大赛、“我们的节日”等系列主题活动，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。打造以红船精神、井冈山精神等10个系列群众家门口党史党性教育主题馆，同时利用VR技术、云技术等现代科技手段，将实体党性教育展馆搬到“云端”，推动学习教育活起来、火起来。

与此同时，该区启动 “党员电教片”拍摄计划，组建“红色采访团”，走进辖区“老党员”“老军人”家中，倾听记录红色故事，将收集的红色故事和影像资料汇编成册，制作形成红色故事手册，截至目前已累计采访50余名老党员，汇编红色故事30余个，用身边人、身边事教育引导身边人。

不忘初心 党员队伍领导好

火车跑得快，全凭车头带。想要党建工作做得好，就要组建一支有影响力的党员队伍，为此，琅琊区加强基层党组织党员队伍建设，筑牢基层党组织战斗堡垒，激发基层党组织活力。

完善制度机制，提高选人用人精准度。以省委选人用人专项巡视整改为契机，出台《琅琊区区管干部选拔任用工作实施细则（试行）》、《琅琊区推进领导干部能上能下实施细则》等文件，推进领导干部能上能下，调整不适宜担任现职领导干部。探索构建以“政治素质考察，日常考核、分类考核、延伸考核、近距离考核”为内容的“1+4” 知事识人体系，创新“12345工作法”考实考准干部政治素质，相关经验做法被《滁州组织信息》报道。精准研判识别干部，印发《琅琊区关于在完成重大任务中加强干部考察工作的实施意见》，推深做实“三案”精准管理和干部“四库三清单”，相关做法被《中国组织人事报》刊载。

突出选育结合，锻造担当作为硬队伍。统筹考虑和优化班子配备，注重年轻干部、女干部和党外干部的选拔使用。2016年以来，累计提拔重用科级干部324人次，其中年轻干部87人、女干部83人和党外干部21人。在机构改革和区划调整期间，率先完成35个区委区政府工作机构和8个街道领导班子配备。搭建年轻干部实践锻炼平台，先后抽调200多名年轻干部到文明创建、纪检巡察、城乡发展等重点一线挂职锻炼。开展区直单位和街道事业单位干部“上挂下派”工作，选派17名年轻干部挂职锻炼。关心关注重点工作一线、基层干部， 2018年以来，提拔重用的干部72%以上具有基层一线工作经历。开展干部之星评选，累计评选月度“干部之星”355人次。

拓宽源头活水，加强干部队伍更新。从事业单位选拔18名业务素质过硬、工作实绩突出的年轻干部充实到公务员队伍。建立区外干部选调制度，持续改善干部队伍整体结构。2018年以来，通过公务员招考、人才引进、军转安置、选调生分配等方式，新进干部138人，其中30岁以下87人，大学以上学历133人。

坚持从严管理，营造风清气正好环境。开展股级干部专项整治，整改纠正违规任用股级干部11人，出台《琅琊区股级干部选拔任用工作规则》《琅琊区股级干部任职备案制度》等，建立长效机制。开展干部档案审核和回头看工作，重新认定90余名科级干部“三龄两历”等信息。开展八小时以外监督，2020年以来，对住琅琊区的430余名干部开展干部监督进社区，相关做法被《中国组织人事报》报道。

固本强基 基层党建硕果丰

事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。

琅琊区大力实施城市基层党建创新示范行动，印发《琅琊区关于深化街道体制改革的实施方案》，明确街道职能定位，优化街道内设机构和事业机构设置，核定人员编制，建立街道权力和责任清单，推进“五权”下放，构建简约高效的基层管理体制。同时，深化“街道大工委、社区大党委”运行机制，创新开展“社区十大党建品牌”争创活动，通过组织共建、扩大社会参与、深化自治实践，城市基层党建整体效应有力彰显，相关做法走在全市前列。

坚持把党建引领基层治理工作往深里做、往实处抓，在“深”与“实”上下功夫、在“有效”和“有用”上下功夫。深入实施“红色汇治”工程，打造红色专业化队伍，全省首创党务工作者资格认证制度，105名基层党务工作者取得党务工作资格证书；实施红色网格化管理，优化调整网格283个，建立网格（小区）党支部168个，推动社区治理进入小区治理的新阶段；推深做实农村党建“一抓双促”工程，突出“整区设计、整街推进、整村推进、整体提升”机制，多方面统筹开展“村企联建”；加强村级后备干部储备，通过“上挂下派”向4个行政村“下派”4名年轻干部，并按省市做好第八批选派干部到村任职工作要求，选派琅琊区农业农村局农业综合开发服务中心副主任杨光蕊等3名区直单位干部驻村工作，助力乡村振兴。

此外，在实现“多网融合”的基础上，琅琊区按照“试点先行、分步推进、有序发展、因地制宜、规范运行”的原则，在社区网格节点、人流密集区域创新打造“红色驿站”，集志愿帮扶、政务查询、便民服务、提升营商环境等功能于一体，为群众提供服务代办、民情收集等“九个一”服务。计划通过两到三年时间创建100家左右“红色驿站”，以此推动社会治理重心向网格下移，实现服务群众“零距离”。

百年初心不改、此刻风华正茂。每一次奋进，都有党组织高扬旗帜，凝聚蓬勃力量；每一次收获，都有共产党员初心不渝，砥砺奋勇前行。建党百年之际，琅琊区各级党组织和广大党员干部将以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施，带领全区人民加快建设富裕文明和谐美丽新琅琊。

学党史 争上游

创新基层治理方式

(中共琅琊区委宣传部 供稿)