张 衡 黄二虎

本报讯 自2020年以来，定远县紧紧围绕“投资、政务、人文、法治”四个环境，以企业实际问题为出发点，实施精准帮办服务，为县内企业解难纾困，努力打造“亭满意·定放心”营商服务品牌，真正让企业在定远投资放心、创业舒心、发展安心。

着力破解企业投资障碍，打造更加开放便利的投资环境

提升开办企业便利。深入推广安徽政务服务网“皖事通办”平台、“皖事通”APP和定远县人民政府网“一网办”平台，推行市场主体登记、公章刻制、银行开户、税务开户、社保开户等涉企事项集成办理，提升了开办企业便利度。“十三五”期间，新增市场主体4500户，其中新增企业1300户，农民专业合作社100户，个体工商户3100户。

提升企业纳税便利。依托税务APP、税务微信平台，引入智能导税功能，实现实名制办税缴费，推动一般退（抵）税全程网上办。目前，70%以上涉税事项实现一次办结，网上纳税申报比例达99%以上，进一步提升纳税便利度。2020年以来，将纳税人年度户均上门纳税次数减少至6次。推进预约办税、延时服务和无假日窗口服务，减少纳税人等候时间，全年户均纳税时间压缩到105小时内。

保障本地企业用工。今年春节期间，全县共印发了10.5万份《致返乡务工人员一封信》，为县内企业提供了1536人的用工需求，与市直园区企业达成就业意向2600人。开展“春风行动”“就业援助月”、推进“2+N”常态化就业招聘等公共就业服务活动。累计举办招聘172场（其中线上招聘86场，线下86场），提供就业岗位2.9万个，达成就业意向6200人。完成2021年市、县园区帮招6777人。

全力深化“放管服”改革，塑造更加高效便民的政务环境

提高政务服务水平。打造7×24小时不打烊“数字政务”，政务大厅一楼新建的120平方米7×24小时自助办理大厅于2020年7月份正式启用，配备了政务服务、公安、税务、卫健、人社、不动产、公积金等7大类26台自助办事设备，实现政务服务“触手可及、瞬间可达”。目前，全县22849个政务服务事项平均承诺办结时限压缩到2.01个工作日，较去年平均压缩1.59个工作日；申报材料平均1.73件，较去年平均精减1.77件。

精减审批服务事项。设立工程建设项目审批综合服务窗口，发改、住建、自然资源、环保、人防等涉及事项，集中受理，联合审批，大大提高了办理效率。县级60.6%的事项实行“一窗”分类办理，推进了“多窗”向“一窗”转变。

致力提升亲商助商服务，构造更加惠民优商的人文环境

完善“四送一服”联系包保机制。将省100个重点项目、全县271家“四上”企业（规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业）、“专精特新”企业、重点外贸企业等纳入“四送一服”联系包保范围，县直63个部门、19个乡镇及3个园区参与联系包保工作，实行按月走访，“一对一”服务帮扶，精准推送支持政策，走访服务不留死角。

开展“四送一服”专项月活动。活动期间，累计走访企业、个体户和重点项目267家（次），发放省“四送一服”平台名片241张，共收集土地、环评、子女上学、用水用电、前期手续办理等涉企诉求67件。

梳理汇总政策清单，加大政策宣传。更新完善《县级支持实体经济发展政策清单》，建立并动态更新“政策库”，明确政策适用企业类型、规模、申报条件、对接责任单位等，共梳理政策清单141条。今年以来，共开展企业安全生产与环境保护、科技创新等政策宣讲活动28场，共有244家（次）企业参加；开展以重点项目工程进度情况、企业生产经营情况等为主题的企业家座谈会13场次，共有57家（次）企业参与。

奋力规范监督执法行为，创造更加公开透明的法治环境

规范监管执法行为。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。引导执法人员学思践悟，实现高质量监管执法。

拓展远程不见面开标。全面实施“六不见面”开评标模式，即受理不见面、投标不见面、开标不见面、见证监管不见面、退付保证金不见面、合同备案不见面等不见面模式，真正实现了“开标不见面，网上面对面”，有效减少了人员聚集风险，保证了交易工作正常运行。

推动“一企一警”再深入。严格落实“一企一警”联系走访机制，协助企业维护合法权益，指导企业完善安防设施、开展安全培训，协助指导企业开展矛盾纠纷化解，配合辖区派出所整治企业周边社会环境，开展普法宣传，落实涉企放管服改革措施。

建立“亲”“清”警企关系。成立“一企一警”工作领导小组，确定专人负责“一企一警”活动的组织、协调、督促指导和信息收集工作，联企民警要严格遵守工作纪律，做到警容严整、举止端庄、行为规范。

提出“三零”举措。常态化深入企业走访排查，健全企业内保制度，在企业设立警民联系点10个。广泛开展法律宣传，提升企业自我防范能力。