2021年05月26日
第A08版:专版·公益

为弱势群体撑起一片蓝天

—定远县推进城乡困难群体法律援助民生工程纪实

黄习权

法律援助是维护困难群众合法权益、促进解决民生问题的重要途径。

近年来,定远县在法律援助工作中,坚持聚焦重点,精准发力,着力打造服务民生品牌,全面提升服务质量,扎实做好城乡困难群体法律援助民生工程,有效发挥了法律援助维权促稳功能,对全县的社会综合治理、群众获得感满意度安全感提升作用明显。

开展法律援助进社区宣传

开展为农民工维权宣传活动

受援人向承办律师赠送锦旗

窗口工作人员为群众提供法律咨询

加强法律援助规范化建设

2020年7月,定远县法援中心工作人员潘传梅同志被滁州市文明办、市文行办、市政务服务管理局评为“政务服务明星”。这是对定远县法律援助中心认真工作的奖彰,也是中心不断加强法律援助规范化建设的缩影。

近年来,定远县法律服务中心整体入驻县行政服务中心,中心分为办公区、服务区和等候区,成为集多项司法行政职能为一体的“窗口化”服务平台,突出综合性、专业性法律服务功能,发挥县域服务综合枢纽的作用。同时,县司法局主要负责人与县政府签订法律援助民生工程责任状,确定县法律援助中心负责人为民生工程联络员,具体负责工作的落实。

另一方面,该县强化法律援助机构建设,推进法律援助机构援务公开,完善法律援助投诉工作机制,规范法律援助档案管理,着力发挥法律援助机构在指导案件办理、加强资金监管、强化质量管理、扩大宣传影响等方面作用。

此外,中心加强与政法单位协作配合,注重与公检法等刑事法律援助工作沟通联系,形成保障和改善民生的工作合力;加强县行政服务中心法律援助窗口服务平台建设,突出综合性、专业性法律服务功能,充分发挥县域法律服务综合枢纽的作用。

严格法律援助案件质量管理

到去年年底,定远县完成城乡困难群体法律援助民生工程999件,其中民事案件612件、刑事案件384件、行政案件3件,占全年任务数的108%;办结案件779件,结案率78%,保质保量,严格管理法律援助案件。

对此,中心完善管理制度并定期开展案卷评查。制定完善中心案件质量管理的各项制度,进一步规范法律援助人员的工作行为,以制度规范工作、约束行为;每月定期组织开展案卷评查和典型案例评选活动,组织分管负责人、法律援助中心全体人员、部分律师和乡镇法律援助工作站人员,开展案卷评查和典型案例评选活动,向省市推荐优秀案卷和典型案例,有效地提升了法律援助办案质量。

注重过程监督。从受案时便告知受援人中心工作人员的联系方式,如在法律援助人员办理案件中存在任何疑问,可拨打电话及时反映情况;中心根据承办人员提供的庭审时间表,安排专职人员参与旁听庭审,听取法官意见,实现对案件过程的监督;案件归档时,安排专人进行个案检查、回访,符合条件,法律援助管理系统平台同步录入的,同意归档发放补贴,实现案件全流程监督。

进行日常监管。利用法律援助管理系平台进行日常监督管理,通过平台,适时监督法律援助案件办理流程,对在使用平台中出现的问题上门指导,做到案件纸质卷宗与信息化管理系统平台同步应用。

严格补贴发放。对结案的卷宗,先组织人员对照开展《案件质量评分表》对结案卷宗进行打分,确定为优秀、良好、合格、不合格四个等次进行初评,再进行复核、审批等流程。按照不同的等次,给予相应的案件补贴。

加大法律援助民生程宣传力度

2020年以来,定远县积极发挥法律援助职能作用,利用法律援助热线平台,积极为群众解答各种法律咨询,累计解答法律咨询1450件,其中当面法律咨询680件。加大法律援助民生程宣传力度,定远县法律援助中心用实际行动助力社会和谐与稳定。

创新宣传形式,形成宣传阵势,营造良好氛围。中心结合农民工维权专题活动、“12.4宪法宣传日”“三下乡”“双提升”、扶贫、进村入户走访等活动及印发法律援助宣传册、年画、典型案例汇编、布袋等面向基层困难群体开展宣传,充分运用多种灵活形式宣传法律援助的条件和范围、申请渠道及联系电话,进一步提升法律援助民生工程的知晓率和覆盖率。

深入基层乡镇开展法律援助宣传。利用“三下乡”和“综治宣传月”等时机开展法律援助宣传,共向群众发放法律援助宣传手册12000份,扩大了法律援助知晓率和覆盖率。同时,中心还开展“法援惠民生 助力农民工”专项维权宣传活动,提升了农民工依法维权的意识和能力,促进了社会的和谐稳定。

此外,县司法局分管负责人还接受县电视台法律援助民生工程专题访谈,介绍通报近年来定远县法律援助民生工程开展情况、主要做法及取得的社会效果,并不断加强对老人、妇女和儿童权益保护工作的宣传,做到应援尽援,切实维护弱势群体的合法权益。

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