5月25日，长三角地区首家乡村振兴支行——凤阳农村商业银行小岗乡村振兴支行在安徽滁州市凤阳县小岗村揭牌成立。这是滁州银保监分局认真学习贯彻中央有关脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的决策部署，按照银保监会、安徽银保监局党委要求，结合滁州实际，探索金融服务乡村振兴的“滁州模式”。

党中央、国务院高度重视乡村振兴工作，党的十九大、“十四五”规划纲要建议、今年的中央一号文件对大力实施乡村振兴战略提出明确要求。全面推进乡村振兴离不开金融的支持，今年中央一号文件明确指出，要持续深化农村金融改革，推动农村金融机构回归本源，这为金融助力乡村振兴指明了方向，也提出了更高要求。

滁州是全国农村改革发源地。2016年4月，习近平总书记亲临小岗村，并主持召开农村改革座谈会。时隔五年，在安徽银保监局的指导下，全省首个“乡村振兴支行”在小岗村顺利开业。小岗乡村振兴支行将以服务乡村振兴为重要目标，在信贷产品、服务、模式、人才等方面开展探索创新，打造金融支持乡村振兴工作的示范基地、创新基地和宣传基地。

滁州银保监分局主要负责人王宏坤表示，小岗乡村振兴支行与其他传统分支机构相比具有以下“三更”特点：更贴近乡村。传统农村银行网点主要设在城镇，小岗乡村振兴支行则深入乡村，服务小岗村附近村民和企业。更适合乡村。小岗乡村振兴支行是在安徽银保监局指导下，滁州银保监分局与辖内凤阳农商行推出的专门服务乡村振兴战略的常设分支机构，在产品推广、业务创新方面也较传统分支机构拥有更高的容忍度，能够根据当地乡村金融需求做出更及时、更灵活的创新。更专注乡村。为了保障乡村振兴特色更鲜明、“支农支小”主业更突出，监管机构将引导凤阳农商行对小岗乡村振兴支行设置更侧重于支农支小服务的绩效考核制度，建立更完备的支持乡村振兴业务尽职免责机制。

据悉，今年以来，滁州银保监分局按照银保监会、安徽银保监局党委要求，结合滁州实际，积极谋划并大力推动金融支持脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。一是严格落实“四个不摘”要求，全面巩固脱贫攻坚成果。滁州银保监分局引导辖内银行业保险业按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的“四个不摘”要求，引导银行机构精准对接，支持脱贫户发展生产增收致富。同时继续发挥保险保障功能，持续开展“防贫保”保险，防范化解返贫风险。二是紧密结合滁州实际，探索金融服务乡村振兴“滁州模式”。新成立的小岗乡村振兴支行将以服务乡村振兴为重要目标，在信贷产品、服务、模式、人才等方面开展探索创新，打造金融支持乡村振兴工作的示范基地、创新基地和宣传基地。同时，监管机构主动服务滁州市农业产业化发展新格局，为农业产业化融入长三角提供金融服务；引导银行保险机构强化特色农业产业集群信贷支持、保险保障，为新一轮农村改革发展提供金融支持。三是全面加强党的领导，推进“党建引领信用村”建设。滁州银保监分局党委推动辖内试点市银行保险机构深度参与“党建引领信用村建设”，将授信对象从普通农户扩展到村集体经济组织和新型农业经营主体。截至1季度末，滁州选点地区共评定信用村21个、信用户21204户，累计为20292户农户、96个新型经营主体、21个村集体经济组织授信12.89亿元，位居全省第三。（黄连祥 刘国新）