丁组文
伴随着雄壮的《国际歌》,定远县22个乡镇党代会圆满闭幕,标志着定远乡镇党委换届工作顺利结束,一批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀年轻干部被选入乡镇党委班子,充实了班子力量,优化了梯次配备,为赋能加速乡村振兴、实现新阶段现代化美好定远新征程奋斗目标提供了组织保障。
聚焦高点高位,树立好导向
定远县坚持立足当前、着眼长远,围绕中心、服务大局,高标准谋划高强度推进乡镇党委换届工作。
该县县委主要负责同志先后8次主持召开县委常委会,研究换届政策文件,专题听取换届工作和人事方案汇报。组成调研组集中1个月左右时间,专题调研乡镇领导班子队伍建设,重点与乡镇党委书记、乡镇长、副书记、纪委书记、组织委员开展“一对一”谈话,了解班子运转和干部队伍建设情况,形成专题调研报告,为换届人事安排掌握第一手信息。出台《定远县县管干部政治素质考察办法(试行)》,通过要求考察对象作政治表现自我评价、开展政治素质正反向测评等,考准考实干部政治素质。认真落实“凡提四必”要求,对换届考察对象逐一征询纪检监察机关意见、筛查信访反映、查核干部档案、核实个人有关事项报告,坚决把“带病”干部挡在门外。
在总量不突破的前提下,定远县根据乡镇规模大小、任务轻重,统筹设置全县22个乡镇党委领导职数,不搞“一刀切”,进一步优化配置全县干部资源。各乡镇组建工作专班,提前撰写党委工作报告,结合本乡镇实际,广泛征求社会意见。围绕全县“552”奋斗目标,科学谋划未来发展方向,谋定发展思路、谋实发展举措,为“十四五”规划绘就一张好蓝图。
聚焦优质优秀,选出好代表
定远县坚持严格标准,精准推选,选优选好党代表,确保党代表反映党员意愿、代表群众利益。各选举单位自下而上、上下结合,采取党员自荐、民主推荐的方式公开推荐党代表人选,切实将具有较高的政治理论水平、较强的议政议事能力和联系群众能力的党员选出来。
注重优化党代表结构,制定乡镇党代表名额及结构比例指导方案,将党代表名额向工人、农民和专业技术人员中的先进模范倾斜。全县推荐的2322名乡镇党代表有工人、农民和专业技术人员中的先进模范708名,占30.49%,有效增强了党代表的广泛性、先进性。制定乡镇党代表人选资格条件“十条负面清单”,建立党代表候选人资格联审制度,由纪检、公安、信访等职能部门进行联合审查,凡是出现“负面清单”情形的,一律予以调整,坚决把好政治关。经县乡联审,全县共有36名不符合乡镇党代表人选条件被把关调整,确保了党代表队伍的纯洁性。
聚焦选优选贤,配强好班子
定远县坚持好中选优、选贤任能,注重选拔政治过硬、经得住斗争考验、善于驾驭局面的优秀干部作为乡镇党政正职人选。全县22个乡镇党政正职平均年龄43.8岁,较换届前减少3岁,95%来自脱贫攻坚一线。着眼事业发展需要,大力选拔经受过扎实历练、“七种能力”强和工作实绩突出的年轻干部。择优选配42名优秀年轻干部进乡镇领导班子,其中从县直机关选派14名。
该县还严格按照组织程序,通过业绩评分、能力测试、面谈等比选方式,开展“五方面人员”选拔,16名乡镇事业编制人员、3名优秀村党组织书记、1名到村任职过的选调生进入乡镇党委班子。注意选拔具有专业素养、领导现代化建设能力强的干部,推动形成又博又专、搭配合理的领导班子专业结构。换届后,乡镇党委班子中大学以上学历130名,占65.6%,较上届提升14.6%;党委班子平均年龄40.3岁,较换届前减少4.7岁;35岁以下年轻干部62名,占31.3%。
聚焦防御防范,换出好风气
定远县坚持教育在先、警示在先、预防在先,建立立体监督网,精心梳理换届工作关键节点,切实把风气监督工作渗透到各个环节。结合班子年度综合考核、信访反映等情况,对乡镇党委班子成员逐一“过筛子”,全面排查并研判各类风险点,制定风险台账和应急处置方案。制定《定远县严肃换届纪律加强换届风气监督工作实施方案》,明确工作任务和纪律要求。县纪委监委、县委组织部先后对乡镇党委换届风气开展3轮巡回督查,及时纠正换届工作中存在的苗头性、倾向性问题4个。
该县强化氛围营造,通过定远新闻、先锋定远公众号、乡村公开栏等多种形式,广泛宣传换届纪律。畅通举报渠道,发放“一图一卡一公告”2200余份,完善“12380”“12388”电话、信访、网络、短信“四位一体”综合举报受理方式,将“十严禁”换届纪律要求和监督举报方式公布于众。考察公示期间共收到15名干部的群众来信、来电反映,对有“硬伤”的一律排除在外,坚决防止“带病提名”,共暂缓使用1人,提醒谈话2人。