本报讯 2016年4月25日习近平总书记视察小岗村以来，敢闯敢试、敢为天下先的凤阳人民，牢记总书记嘱托，紧紧围绕产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，以农业农村现代化发展和乡村振兴为统领，积极抢抓长三角一体化发展、淮河生态经济带等国家重大战略机遇，努力擦亮“小岗改革”品牌，全面促进乡村振兴。
2020年，凤阳县域经济排名由全省2015年第33位，跃升至第13位，成为全省升幅最大、进位最快的黑马。21个贫困村全部出列，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。今年，凤阳谋划确立总投资超40亿元178项乡村振兴项目，以189公里的“99号公路”为连线，抓小岗带全县，奏响干在实处的铿锵鼓角，激荡乡村振兴的宏伟乐章，聚力打造乡村振兴“凤阳样板”。
三产融合，乡村产业更兴旺
乡村要振兴，产业是基础。该县坚持以工业化理念、市场化手段、产业化思维，推进一二三产融合发展。通过加快农业特色、绿色、功能、品牌化发展，创建“大包干”农产品公共品牌，开发蒸谷米等品牌产品；“皖东牛”正式入选国家黄牛品种名录，“御膳麻油”荣膺“中国好粮油”称号，“凤宝面粉”成为中国驰名商标，优质专用水稻、小麦种植面积分别达50万亩、65万亩，全县共培育“三品一标”农产品180多个，“三品”认证总面积60万亩以上。加速提升农产品加工业水平，相继建成规模以上现代示范区和农业科技园16个，小岗农业科技园成为全国唯一一家村级国家级农业科技园区；2020年向长三角地区供应各类“菜篮子”产品8.7万吨，总额达7.9亿元。大力发展新产业新业态，推进农业与休闲、文旅、体验、康养等深度融合，全县建成市级以上休闲农业与乡村旅游示范点14个、农家乐经营户100家以上，小岗村、大王府村获得安徽省文化旅游名村，全县乡村旅游接待游客196万人次，旅游总收入14.3亿元。
人才创新，乡村发展有活力
乡村要振兴，人才是关键。唯有蓄好人才之水，才能养好发展之鱼。凤阳坚持人才目标责任制考核，将人才工作纳入县域经济考核体系，先后出台《“凤还巢”人才回归工程实施办法》《新型职业农民培育方案》等人才政策，真正把各类人才引得来、育得多、留得住、用得好。坚持把服务“千亿硅谷、智汇凤阳”建设作为人才服务发展的龙头工程，引进以朱凌云为代表的知名国家级领军人才5人，柔性引进博士及副高以上高层次人才33人，形成“首席专家+技术骨干+科技指导”的人才引育体系。组建6类人才服务团，采取“6+N”模式，共培育新型职业农民3131人，农产品电商人才1500余人，90%以上成为农村实用人才带头人。
文化铸魂，文明乡风树起来
乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。该县出台《关于进一步做好村规民约和居民公约修订完善工作实施方案》，开展除陋习、树新风系列宣传教育和弘扬“好家风好家训”活动，反对封建迷信，遏制陈规陋习。小岗村创新开展“美德银行”移风易俗活动、小溪河镇金庄村、大庙镇东陵村移风易俗试点向全县扩展。有序推进文化惠民工程，村级文化服务中心全部建成，农村应急广播建成3607处，在全县疫情防控、扶贫、秸秆禁烧、暑期防溺水等宣传中发挥突出作用。不断创新新时代文明实践，在全省首创新时代文明实践中心与融媒体中心“两中心”融合，成立以理论宣讲、文化、卫生、教育、科技服务为主体的专业志愿服务队26支，注册志愿者17.47万人，发布项目8243个；“爱中都·见行动”“凤蝶进万家”及殷涧镇“旅游+志愿服务”等志愿服务品牌影响力持续扩大，小溪河镇与小岗村、东陵村入选全国文明村镇，全县县级以上文明村镇达105个。
生态宜居，农民写满幸福感
乡村要振兴，生态是支撑。近年来，该县大力推进高标准农田建设，围绕藏粮于技、藏粮于地，加大基本农田保护力度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，有序推进土地整理、农田水利“最后一公里”建设，全县累计建成高标准农田102.03万亩，占全县耕地面积63%；建设农田水利“最后一公里”面积24.68万亩；全面提高农作物秸秆综合利用水平，农机化作业率达90%以上，被国家农业农村部认定为全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。深入推进农村环境整治“三年行动”， 突出乡土特色、农村“味道”大力开展美丽乡村建设，全县累计建成美丽乡村中心村44个，完成农村卫生厕所改造9万余户，卫生厕所比例80.4%，并实现实施城乡生活垃圾一体化运营管护常态化。
党建统领，乡村治理顺起来
乡村要振兴，组织是根本。凤阳坚持党建带群建，全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，采取县直单位派驻第一书记、帮扶单位驻点、包村领导驻村等方式，一村一策抓好软弱涣散村整顿，村级党组织的战斗力不断增强；扎实推进“党建引领助振兴、村企联建促脱贫”行动，推进“一抓双促”工程，将人居环境整治、综合改革、美丽乡村建设、脱贫攻坚等工作纳入乡镇领导班子和干部综合考核。开展“民主法治示范村”创建，全面落实“一村一法律顾问”制度，小岗村获评安徽省唯一国家级法治宣传教育基地，小岗村人民法庭获“全国法院人民法庭工作先进集体”；大力推进农村社会治安防控体系建设，持续深化“一村一警”包村联系制度，全县235个村（社区）实现网格化服务管理中心与同级综治中心一体化运作，促进了群众安全感、满意度的进一步提升。
（韩延龙）
