市委编办 秦家峰
新春伊始,市委市政府即召开全市“新阶段再出发”动员部署会议,这是迈上新征程、挺进“十四五”的盛大誓师,是跟进新时代、发展再跨越的庄严宣告,是顺应新形势、拼搏新成就的接续亮剑。机构编制部门需要深入学习贯彻会议精神,努力争做“新阶段再出发”的积极推动者、自觉践行者。
要着力解放思想,在践行贯彻新发展理念中明方向增动力。市委明确:“新阶段再出发,说到底是人的‘再出发’,是思想水平、精神状态的‘再出发’”,要求全市上下要力破“骄、怕、‘左’、虚”“四字”,努力抬升谋求发展的思想水平、振奋干事创业的精神状态。迈入新的发展阶段、站在新的历史方位,机构编制工作必须要适应新时代新任务,始终严守习近平总书记系列重要讲话和批示指示精神,特别是关于新形势下机构编制工作的重要论述,积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,为机构编制工作引路领航、扬帆远航。从当前机构编制工作实际来看,要站稳人民立场,强化创新精神,坚守开放思维,助推各项改革稳妥有序展开、各项任务扎实有效落实。
要着力深化改革,在聚焦融入新发展阶段中求作为添活力。一是要突出强化党的全面领导,严格执行党中央关于“坚持和加强党的全面领导”的机构改革原则和重大战略部署,持续巩固深化党和国家机构改革成果,在研究机构设置和职能配置过程中,必须坚持“强化党的组织在同级组织中的领导地位”的政治标准,确保党的全面领导要求落到实处。二是要突出优化机构职能体系,按照“优化协同高效”的原则,在开展党政机构、管理体制等改革任务时,坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责,厘清部门之间职责边界,强化部门内外协调联动,实现机构设置更加科学、职能配置更加优化、权责关系更加协同、系统运行更加高效。三是要突出管住管好机构编制,严格贯彻习近平总书记关于机构编制瘦身与健身相结合、严控与发展相协调的指示精神,紧紧围绕中心工作和发展大局,科学高效配置编制资源,推动有限编制资源向重大战略、重点工作、重要任务倾斜,切实妥善处理好严控机构编制与满足发展需要之间的关系。
要着力服务发展,在推动构建新发展格局中勇担当强效力。机构编制工作是配置党的政治资源、执政资源的一项基础性工作,始终为加强党的执政能力建设提供有力制度和组织保障,要努力做好各方面服务保障工作,推动机构编制工作服务水平和保障效能提升。一是要跟进服务重大发展战略。要紧跟市委市政府中心工作,全力抢抓国家重大区域发展战略,全面融入长三角一体发展、南京都市圈、合肥都市圈建设等重大决策部署,积极推进顶山汊河、浦口南谯省际毗邻地区新型功能区管理机构设置等,为推动重大发展战略提供组织保障。二是要对接服务重点民生保障。要紧盯滁州人民对美好生活的追求越来越高、对优质高效便捷的教育医疗等服务需求越来越强的现实情况,持续深化事业单位改革,全力推进编制周转池制度建设,加大资源统筹调配力度,推动机构编制资源向重点民生领域倾斜和集聚。三是要主动服务治理能力建设。持续深化党政机构改革、推进重大体制机制调整、优化职能职责配置,实现机构、职能、权责、程序法定化;积极推开乡镇街道机构改革,构建简约高效基层管理体制,为加快推进市域治理现代化贡献力量。