市发展改革委 樊红兵 杨平新
一、充分认识发展成绩,更加坚定“再出发”信心决心
2020年是极不平凡的一年,市委市政府团结带领全市广大党员干部群众抢抓机遇、锐意进取,打赢了大战、大疫、大考,全市发展改革工作取得显著成绩。主要指标争先进位。经济总量突破3000亿元,居全国百强市第88位,较2019年上升4位,增速位居全省第一;预计地区生产总值、固定资产投资、战新产业、长三角一体化、县域经济、节能增效等6项指标考核居全省第1位。产业升级步伐加快。战新产业产值跨过千亿大关,形成“1+9”战略性新兴产业集群,战新特色产业集群在全省率先实现县域全覆盖,省级服务业集聚区发展到13个。项目争取成效明显。新增中央投资项目501个、申请投资461亿元,均居全省第1位;争取中央和省各类资金32.5亿元,居全省第2位;和财政部门共同努力,获批专项债项目91个,下达额度超170.2亿元、居全省第2位。荣获全省唯一固定资产投资督查激励市。长三角一体化积极推进。新谋划天长—六合新型功能区有望纳入国家“十四五”规划。争取长三角中央预算内项目资金4.13亿元,占全省份额的66%,居全省第1位;获批发行长三角专项债23亿元、居全省第1位。5家园区进入全省开发区综合考核前30强,5个化工集中区认定为省级化工园区,是全省唯一全部保留的地市。
回顾发展成就,让我们更加相信,在市委市政府正确领导下,在全市人民共同努力下,我们完全有底气、有能力乘势而上开启新征程,我们完全有决心、有信心蓄势待发完成新使命,在新征程上创造新辉煌。
二、全面领会会议精神,准确把握“再出发”科学指引
一是展现新气象。“再出发”最本质是人的“再出发”,肩负重大使命、抢抓难得机遇、应对严峻挑战必须有一支政治过硬、具备解决实际问题的干部队伍,要求各级党员干部要展现新担当、焕发新气象。要坚持抓党建、带队伍,强化政治建设、营造优良作风,将发改队伍锻造成为一支始终保持清醒头脑、勇于挑战攀登、拥有过硬本领、追求真抓实干的先进集体、模范队伍。
二是勇担新使命。“再出发”最关键是担使命,要紧紧围绕习近平总书记对安徽“两个更大”的殷殷嘱托,牢记李锦斌书记对滁州“四个走在全省前列”的要求,奋力完成“5688”的宏伟目标,加快“十个滁州”建设,高水平打造新兴产业发展聚集地、改革开放新高地、长三角一体化发展样板区、美好安徽先行区,高标准建设长三角中心区现代化城市。目标催人奋进、使命重任在肩,我们将把加快融入长三角一体化发展作为最大机遇和首要任务,高水平推进“一区一基地”建设,加快打造“7+7+2”重点板块;坚持把实体经济发展作为主攻方向,着力构建“6+10”现代制造业体系和“4+4”现代服务业体系。
三是开创新局面。“再出发”最重要的是见行动,要紧紧围绕市委、市政府中心工作,聚焦发展新要求、群众新期待,在攻坚克难中不断开创各项工作新局面。以“跳起来摘桃子”的志气抓工作,坚持对标先进、比学赶超,确保各项工作争先进位、各项牵头指标站稳省内前三;以“功成必定有我”的心气抓项目,争做项目建设主力军、排头兵,高水平谋项目、高效率建项目、高质量引项目,努力实现全市项目建设质量、数量、体量的“三量齐升”;以“偏向虎山行”的胆气抓改革,聚焦发展难点、改革堵点、工作弱点,强化改革系统集成,依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势,不断补齐短板、锻造长板,实现化挑战为机遇、化机遇为动能,在高质量发展上闯出新路。
三、勇于担当主动作为,助力“再出发”开好局、起好步
今年是我们党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,是新阶段再出发迈好第一步的关键之年,做好发展改革工作责任重大、意义重大,我们将以全年目标任务为导向,确保各项工作在全省有位次、在全国有品牌,见到新气象。
一是争先进位再冲刺。咬定年度目标不放松,力争GDP、固定资产投资、战新产业等主要指标总量、增速均居全省前3位,目标考核继续保持全省第1位,经济总量在全国百强城市前进2位以上。
二是向上争取再发力。抓住国家、省“十四五”规划和专项规划编制窗口期,争取将滁州—乌衣—南京铁路、江淮分水岭国家风景道、江巷灌区、引江入滁、淮河池河滁河流域综合治理、池杉湖湿地生态保护等项目纳入国家和省规划。继续加大跑省跑部力度,争取政策资金超全省十分之一以上,重大项目能耗指标保障到位。
三是抢抓机遇再突破。聚焦实施国家区域发展重大战略,高标准建设“一区一基地”。全面启动顶山—汊河、浦口—南谯新型功能区建设,成立工作机构,争取发展空间,加速推进互联互通、产业发展等62个重大项目建设。用足用好皖北承接产业转移集聚区政策,助力打造“中国水性涂料之都”、千亿盐化工产业基地和千亿硅基材料产业基地。全面推行开发区“标准地”做法,提升园区承载能力。支持各县市争创国家级、省级新型城镇化示范县城。
四是项目建设再提速。深化重大项目建设攻坚行动,确保亿元以上项目新开工400个、在建400个、新竣工300个、谋划储备1000个以上。产业上,紧盯光伏新能源、小家电等重大项目线索,力争有所突破;积极配合相关部门出台现代农业、总部经济、生产性服务业等补短板产业招商政策。基础设施上,加快能源项目建设;推进滁宁城际汊河至省界段与南京段同步建设,加快合新高铁、宁淮铁路建设,力争沿江高铁滁州段、黑扎营大桥、天长和明光通用机场等项目开工,争取滁州机场获批。
发展目标已经明确,冲锋号角已经吹响。我们将以只争朝夕的精神、奋勇争先的干劲、担当务实的作风,扭住“5688”奋斗目标不放松,聚焦项目建设加油干,为建设新阶段现代化新滁州再添新动能、贡献新力量。