市纪委监委 李振国
十九届中纪委五次全会提出,纪检监察机关要围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保“十四五”时期经济社会发展目标任务落到实处。这就要求我们要紧紧围绕“新阶段再出发”目标要求,结合滁州发展实际,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,为现代化新滁州建设提供服务保障。
聚焦“高质量”,落实政治监督。新阶段发展离不开经济高质量,经济高质量需要纪检监察工作高质量作保障,要从政治站位、政治意识、政治担当方面强化政治监督,为现代化新滁州建设提供监督保障。一是要提高政治站位。要以党史学习教育、中央巡视安徽省反馈意见整改暨新一轮深化“三个以案”警示教育为契机,教育引导广大党员干部大力践行“三严三实”,从政治高度深刻认识和严肃对待纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用,摒弃反腐败影响经济发展错误理念,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是要增强政治意识。要进一步压紧压实经济发展的政治责任,重点加强对高质量发展、“六稳”“六保”、“5688”奋斗目标完成情况等重大决策部署落实情况的监督检查,继续开展政治监督谈话,切实增强政治意识,把监督挺在前面。三是要强化政治担当。各级党委(党组)作为经济社会发展主导部门,要强化政治担当,切实落实好主体责任,推动经济高质量发展;纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,必须旗帜鲜明讲政治,党的重大决策部署到哪里,监督检查就要跟进到哪里,为“十四五”开好局起好步坚强纪律保障。
聚焦“一体化”,推进协同监督。推进监督统筹衔接,不是各监督简单的“物理叠加”,而是在坚守各自监督职责前提下,实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升。当前长三角一体化发展是滁州市新阶段再出发的重大机遇,是实现“5688”奋斗目标的有效路径,要从责任协同、监督协同、环节协同等方面共同发力,努力推动区域一体化发展战略机遇转化为发展动能、发展红利。一要强化责任协同。要认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立健全全面从严治党主体责任体系,推动党委(党组)主体责任、纪委监委监督责任、党委(党组)书记第一责任、班子成员一岗双责“四责协同”,层层传导压力。二要强化监督协同。建立健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督“四项监督”协同机制,加强对监督中发现问题形势研判和诊断,强化常态化沟通交流,有效避免监督泛化、重复监督,推动“四项监督”上下贯通、左右协同,形成有形有效的大监督格局。三要强化环节协同。紧紧围绕监督中发现问题、处置问题、整改问题等关键环节,进行问题大清查、制度大梳理,进一步健全基础设施建设、项目审批、公共资源交易等领域管理监督机制,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
聚焦“亭满意”,实施嵌入监督。要从作风、业务、过程等方面开展“嵌入式”“蹲点式”“下沉式”监督,确保“亭满意”服务品牌成为滁州对外开放的靓丽“名片”。一要深化作风监督。聚焦贯彻执行中央八项规定精神情况,严查项目招引、项目建设等领域突出问题,驰而不息反对和纠正“四风”,坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义,着力为滁州高质量发展营造更加良好的环境。二要创新业务监督。强化日常嵌入式监督的整治效果,综合运用督查督办、专项治理、列席会议、听取汇报、情况通报等监督方式,从具体业务、具体案例入手,用政治眼光、政治视角审视问题、研判问题,进一步破除深层次体制机制障碍,全面提升经济发展效率,推动业务监督取得实效,再创“惠科速度”。三要强化过程监督。采取“四不两直”、明察暗访等方式,继续对落实习近平总书记重要讲话指示精神、经济高质量发展、打造“亭满意”营商环境等重点领域开展全过程嵌入式监督。采取全程跟踪督促整改的监督方式,用足用活用好纪检监察建议有力武器,确保过程监督取得实效。
聚焦“后半篇”,强化精准监督。坚持激励与约束并重,引导党员干部增强纪律意识和规矩意识,确保建成一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。一是要精准运用好“四种形态”。坚持实事求是、依纪依法,精准运用好“四种形态”,按照“三个区分开来”要求,深入开展思想政治工作,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一;要严格执行《安徽省党政干部容错纠错办法(试行)》,用足用活第一种形态,保护基层干部投身干事创业积极性和主动性。二是要强化正向激励。落实“后半篇”文章,常态化开展暖心回访,全面了解梳理被问责和受处分干部情况,积极稳妥使用影响期满、表现突出的干部;落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,注重在重大工程建设、高质量发展等重大斗争中考察识别干部,为经济社会发展释放活力。三是要做好澄清不实举报。切实做好失实检举控告澄清工作,区分对待、妥善处理在推动项目建设、支持企业发展过程中出现的工作失误,旗帜鲜明为勇于担当的党员干部撑腰鼓劲,严肃查处诬告陷害、恶意举报行为,切实为现代化新滁州建设营造风清气正政治生态和良好干事创业环境。