徐以成

习近平总书记在全国政协新年茶话会上提出“三牛精神”：发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神。对于各行业各领域都有极强的理论价值和现实意义，值得我们深刻领悟、加以运用。作为市场监管领域的一员，本人结合工作实践和思想感悟，就发扬市场监管工作的“三牛精神”这一重要主题，谈谈个人所思所悟。

一、为民服务孺子牛，要体现在服务市场主体和广大群众的宗旨意识上

市场监管领域，所涉及的都是与国计民生和衣食住行息息相关的重要领域。食品、药品、产品质量、特种设备等领域的安全，人民群众期盼值、关心度很高，丝毫不能有半点马虎麻痹思想。消费维权事件处置、市场违规违法行为执法稽查，守护的是市场经济的公平正义和健康秩序，关乎人民生活品质高低和市场经济环境秩序的健康程度。服务扶持企业发展、为企业减负纾困，营造“四最”营商环境，关系到党和政府的形象权威。特殊时期的市场监管，更能直接体现为民服务孺子牛的精神。节假日期间的保供应、保物价、保质量等工作，带来的是群众安居乐业和国家长治久安。抗击新冠肺炎疫情的逆行，冷链食品排查监管的一线指导，都是为了让人民不受到生命危险的伤害。可以说，市场监管的服务功能作用，是任何时候都不能缺位的重要一环。

二、创新发展拓荒牛，要体现在锐意推进改革不断创业创造的事业精神上

随着我国进入全面建设小康社会的新时代，高质量发展和新发展理念逐渐成为新常态新要求，迫切呼唤着更加新型的市场监管模式和变革需求。近几年来，市场领域的改革发展力度之大、程度之深，世所罕见。2018年以来的机构调整改革，重塑了市场监管的体制机制框架，为市场监管工作的进一步创新发展奠定了坚实的前提基础。“双创”的提出，引燃了市场监管领域“放管服”改革的导火索。证照分离改革、审批制度改革相继铺开，带来的是营商环境的巨大优化便利。根据世界银行《营商环境报告》，2020年中国营商环境总体排名跃居全球第31位，连续两年跻身全球十大营商环境改革国家之列。随着“互联网+”的广泛运用，最多跑一趟、一趟不用跑、网上办、马上办等逐步成为常态要求，对市场监管工作带来的压力和挑战是空前的，促使着改革创新的脚步一步都不能停歇下来。

随着我国市场经济高质量发展进程的加快，一系列制约经济发展的机制性障碍亟待革除，不少影响创业创造创新的深层次矛盾问题需要通过深化改革加以破解，以市场为主导的中国特色社会主义市场经济制度和体系，将要在更为艰辛、深刻的爬坡过坎、攻坚克难的改革征程中建立和完善起来。现在和未来我们所干的事业，都将是市场监管领域中具有开拓性历史性的伟大工作。

三、艰苦奋斗老黄牛，要体现在勤恳做人做事真抓实干的职业道德修养上

市场监管领域的工作最需要“老黄牛”精神，也存在不少“老黄牛”。吃苦耐劳、任劳任怨，从来都是市场监管人应有的职业道德素养。爱岗敬业，勤勤恳恳在每天的农贸市场、商场超市、企业车间，重复着永不停息的监管工作，需要一股子牛劲。执法办案、深入一线、检查取证、精准处置各类突发事故案件，需要一身超牛的业务技能和职业修养。服务企业、面对群众的工作过程中，有时候难免遇到他人的不理解、不支持、不配合，甚至被误解责难，需要任劳任怨、不计得失，始终如一将事情办好办满意的黄牛品质。市场监管的活儿从来都是实实在在真抓实干的活儿，总有做不完的监管工作、处置不断的投诉纠纷、停歇不下的执法办案。古人有云：天天走路，不怕千万里路遥；天天做事，不怕千万件事多。正是新时代市场监管人最为真实的写照。

（作者单位：滁州市市场监督管理局）