张树忠 朱子刚

患者林女士，头晕20余年，严重影响生活质量和正常工作，曾于多家医院治疗，但效果均不明显。后至明光市中医院就诊于针灸推拿科肖伟诊室，诊断为耳石症，经过两次复位治疗，头晕症状明显好转，20余年的烦恼解决了。这只是明光市中医药工作的冰山一角。

近年来，明光市高度重视中医药发展，坚持公立医院综合改革与中医药传承创新发展紧密融合，成功创成全国基层中医药先进单位。中国针炙学会专家工作站落户明光,并建成中国针灸学会科普教育基地。中医药适宜技术推广暨“银针行动”得到省、滁州市肯定。小小“银针”走进基层，助推健康，深受群众欢迎。

建三级体系 夯中医基础

明光市委市政府高度重视中医药事业发展，龙头带基层，筑牢中医三级网络。明光市中医院整体搬迁后，2020年二期扩建已投入使用，建筑面积达10万平米，床位800张。2019年明光市中医院获批为三级中医院，是安徽省示范中医院和国家卫健委重点扶持县级中医院。投入1.5亿元，先后完成3所乡镇卫生院整体迁建、11所改扩建，新建或修缮村卫生室92个。17家乡镇卫生院均建成中医馆，133个村卫生室设立中医诊疗室，并统一配置诊疗设备。在全省率先开展“银针行动”，并实现县、乡、村全覆盖，基层医疗机构中医诊疗量占比34%。

给发展政策 推适宜技术

该市实施鼓励中医药服务的医保政策，发挥医保杠杆作用。从医保基金中拿出1000万元用于中医药适宜技术推广考核。制定基层医疗机构中医药适宜技术按病种付费实施方案，遴选12个中医药适宜技术病种实施按病种付费。调整按病种分组付费病种，将22个病种纳入中医药适宜技术特色门诊病种、16个病种纳入非手术中西医综合诊疗病种和康复训练病种。建设“互联网+智慧中医”项目，建成全市集智医、智药、物流配送等功能于一体的共享智慧中药房。2020年7月上线以来，共接诊1902人次，开具959张中药饮片处方，代煎服务1851剂，免费快递配送959人次。

依传帮带学 育医药英才

创新互联网+智慧中医药服务一体化项目，借助信息化手段，着力培养全市乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室(社区卫生服务站)中医药人才，采取线上和线下相结合的培训模式，指导中医诊断，实现“智医”功能;建立全市中药饮片线上集中调配、煎药、配送中心，实现“智药”功能;并积极实施“西学中”“护学中”和师带徒等培训方式，对基层中医药人员开展线上线下培训。邀请中国针灸学会科普志愿者医师宣讲团每周开展学术活动、查房和义诊等，提升基层中医药服务能力和水平。在抗疫期间，还通过微信、QQ等线上方式，对全市基层医疗机构开展中医药适宜技术理论培训，实现中医药知识培训全覆盖。目前，明光市已建成国家针灸学会专家工作站1个、省针灸学会专家工作站1个、省级名中医工作室2个、省级基层名中医工作室2个、省级名老中医1人、名中医1人、基层名中医3人、皖东名医1人，智慧中药费开方次数900余次。

造“文化＋产业” 亮中医品牌

建成中国针灸学会科普教育基地、滁州市中药科普教育基地，成立中医文化社团，开通中医药信息微信公众号，常态化举办中医进基层、进社区义诊、“抱团科普”健康扶贫、冬病夏治等活动达100场，接受慢病调理患者超5万人。加快推进中医药现代化、产业化，先后引进艾缘科技、中艾实业、清山艾草等5家中药产品研发生产企业，带动发展艾草、金银花、杜仲等中药材种植12万亩。发挥中医在新冠肺炎疫情防控工作中的作用，省名老中医辩证定制2个预防建议中医处方，免费发放预防汤剂、成药4440余副及熏灸用艾柱700余支。明光市中医药防控新冠肺炎工作举措被滁州市卫健委积极推广应用，着力夯实明光中医品牌。