杨 柳 吴胜泉

民以居为安。让百姓真正“有房住、住得好”是滁州市住房和城乡建设局的重要工作。2021年是“十四五”开局之年，滁州市住建局继续加大力度，加快进度，高质量办好保障性住房及老旧小区改造民生实事，奋力实现“开门红”。

住有所居 共享成果

近年来，随着经济发展的加快，老百姓的生活水平有了很大提高。尽管生活好了，但是面对商品房高昂的价格，大多数中低收入者特别是低收入群众却只能望“房”兴叹。

针对这一突出社会问题，滁州市始终把改善人民群众生活条件，作为全盘工作核心，深入贯彻落实国家保障性住房建设政策，将保障性安居工程和城市建设有机结合，加强组织领导、加大资金投入、创新机制、强化措施，全力打造安居工程，使保障性住房惠民政策的阳光温暖到更多的低收入住房困难家庭。

任务明确到位。迅速将经市政府批准确定的任务分解到各县（市、区）、落实到具体项目，明确2021年棚改新开工项目25个、21197套，基本建成项目16个、8567套。按月制定建设计划，挂图作战，提前开展地块征迁及安置房建设前期工作。截至目前，已开工7个项目、3876套，占开工任务的17.52%，已基本建成项目4个，4146套，占建成任务的48.8%。

资金筹措到位。做好棚改专项债券发行工作，2021年申报棚改专项债券需求约135亿元，其中市本级需求约28亿元。积极争取上级财政专项补助资金，2021年共申报2个批次棚改中央预算内投资项目35个，申报配套基础设施补助资金19.17亿元。继续申请商业银行贷款支持棚改安置房续建项目，落实相关政策措施，鼓励引导有实力、信誉好的房地产开发企业参与棚户区改造。

工程监管到位。加大调度推进力度，委托第三方专业机构，分季度开展项目现场巡查，确保6月底前棚改开工率达60%，10月底前全面完成棚改新开工和基本建成任务。加快续建项目建设进度，确保开工三年以上棚改项目竣工率达100%。建立年度回迁项目台账，逐项调度，确保棚改居民及时回迁。加强棚改项目施工质量和安全监管，将棚改项目工程创优情况作为住房保障工作考核重点，着力打造棚改示范精品工程。

做实里子 扮靓面子

城镇老旧小区的改造，对于满足人民群众美好生活的需要、扮靓城市颜值具有十分重要的意义。谋划推进、保障资金、功能提升……在做好在保障性住房的同时，滁州市住建局扎实打好老旧小区改造这三张牌，力争老旧小区改造实现“开门红”，融入城市新格局。

谋划推进牌。市住建局围绕完善城市功能、改善人居环境、提升城市品质的目标，编制老旧小区改造“十四五”规划。扎实开展滁州市存量老旧小区基本情况摸底工作，深入调查、听取民意，于2020年9月份即完成2021年度改造项目谋划和申报工作。2021年全市计划实施改造项目53个，涉及80个老旧小区，建筑面积43.37万平方米，目前规划设计工作已全部完成。

资金保障牌。市住建局积极抢抓“旧改”接棒“棚改”政策机遇，积极争取上级补助资金。目前53个老旧小区改造项目全部申报纳入中央财政支持范围，并已获得省提前下达我市老旧小区改造中央财政专项补助资金1834万元。同时，鼓励群众出资和金融支持，探索建立市场化运作和激励机制，多渠道、多元化解决城镇老旧小区改造资金问题。

功能提升牌。注重提升小区改造后使用功能，推进相邻小区及周边地区连片改造，合理利用周边资源，加强养老、停车场等服务设施及公共空间共建共享，着力解决城市停车难、社区综合服务用房少等实际问题，力求做到“最多改一次，一次改到位”。将老旧小区改造与城市更新有机结合，启动滁州市城市更新规划设计工作，打造城市更新示范片区。