本报讯 全椒县以实施“培育百名农村产业带头人”工程为重点,加强农村实用人才队伍建设,助力乡村振兴。
建库管理培养。围绕“一只虾、一粒米、一粒果”“三个一”主导产业,按照个人申请、村级遴选、乡镇审定、县级确认程序,摸排思想品德好、经营能力和创新能力强、能长期在乡村从事农业产业新型经营主体或社会能人,建立村、镇、县三级产业人才库。按照种养生产、产品加工、市场营销、生产服务、综合经营等类型,分类服务指导,分类量化考核,实行动态管理。组织专家服务团“一对一”“一对多”指导、集中培训,加强农村产业带头人生产技术和经营管理培训,帮助建立网络营销,通过自媒体、融媒体等多渠道推荐地方品牌。目前已培养农村产业发展带头人125人,实现县域各村全覆盖,其中镇、县级产业发展带头人25人。
强化利益联结。加强产业带头人与小农户之间联结,探索建立“带头人+经营主体+农户”“带头人+涉农企业+农户”利益联结机制,以联户经营、联耕联种联养、组建合伙农场等方式联合开展生产,带动1586户农户累计增收1189万元。培育5个农业产业化联合体,通过统一生产、统一营销、信息互通、技术共享、品牌共创、融资担保等方式,与小农户结成稳定利益共同体。借鉴村企联建模式,通过农村“三变”方式将项目资金入股经营,支持带头人企业发展,村集体经济组织按照3%-5%比例进行固定分红,增加经营性收入。2020年通过联结合作,村集体经济平均增收3.2万元。
加大政策支持。统筹乡村振兴、产业扶贫等扶持资金2300万元,以承担项目的方式,重点支持产业发展创新。主动牵线搭桥,协助20家产业带头人经营主体与高校院所开展产学研合作,建成工程技术研究中心3家,博士创新工作站2家,招引博士以上人才30余人。优化金融支农政策,加大劝耕贷、小额创业贷款等信贷及担保支持,采取“一项目一方案一授权”方式,为产业带头人授信贷款,已发放劝耕贷等贷款约3000万元。全面落实农业生产用地用电优惠价格及税收优惠政策,每年安排一定用地指标,支持带头人兴办农业加工实体,在规划、土地、林业、环评等行政审批环节开辟“绿色通道”,2020年以来,安排454亩土地作为农产品加工经营建设用地。 (李海军)