2021年02月08日
第A03版:专版

正风肃纪不停步 清风涤荡拂皖东

——2020年全市纪检监察工作综述

储纪轩 全媒体记者王 琼

筑风清气正坚强防线,创海晏河清全新气象!

一年来,在省纪委监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关牢记初心使命,忠诚履职尽责,各项工作取得了新进展新成效,充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。

立案查处民生领域腐败和作风问题257个、违反中央八项规定精神问题263个、涉黑涉恶“腐伞网”和失职失责问题234件;受理检举控告类信访件同比下降41.9%;运用“四种形态”批评教育帮助和处理3991人次;全面完成市县两级本届党委的巡察全覆盖任务……数据和成果展现的是全市各级纪检监察机关惩治腐败的坚强意志和坚定决心,体现的是全市纪检监察干部正风反腐的责任担当和奋进作为。

净“生态”

一年来,始终围绕政治监督这个核心,坚定不移践行“两个维护”,攥指成拳,推动全面从严治党向纵深发展。

市纪委监委持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,制定学习宣传贯彻方案,围绕12项重点课题开展调研。深化做实政治监督,统筹14项政治监督任务,构建“1+1+1+N”监督体系。认真落实政治监督具体化常态化指导意见,协助市委对37名“一把手”开展政治监督谈话、督促县级层面开展谈话317人。

面对突如其来的新冠肺炎疫情,市纪委监委充分发挥乡镇协作区和村级纪检员作用,构建四级联动监督体系,查处涉疫情案件65件。对凤阳县官塘镇疫情防控失职失责问题,在查清事实的基础上让其“带错立功”,促使干部放下包袱、积极作为。围绕常态化疫情防控监督,结合市委“两重”攻坚行动、“亭满意”营商环境打造,围绕“六稳”“六保”加强监督保障。

在扫黑除恶专项斗争中,市纪委监委积极推进“打伞破网”,聚力“线索清仓”,全面梳理排查线索618件,办结615件,办结率99.5%;强力“伞网清除”,建立涉黑涉恶犯罪案件回溯深挖倒查机制,立案查处“腐伞网”及失职失责问题234件、处分222人;着力“行业清源”,发出纪检监察建议书71份。

将党中央重大决策部署贯彻落实情况纳入巡察内容,开展教育领域“联动巡”、检察系统“协调巡”、乡镇街道“提级巡”、村级组织“统筹巡”、脱贫攻坚“回头看”,全年共巡察党组织139个,发现问题线索4411个,移交问题线索176件,全面完成了市县两级本届党委的巡察全覆盖任务。开展市委巡察组作风建设评估,推动巡察组作风严明、工作规范。

扬“利剑”

一年来,始终坚持“以人民为中心”思想,坚定不移纠治“四风”突出问题,清除微腐败,搬掉绊脚石。

护航脱贫攻坚。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题125件220人,通报曝光29件42人。结合实际,开展“两项目三资金”专项整治,查摆整改问题484个。开展扶贫领域信访件清零、清淤、清仓“三清”行动,着力提升办理进度、处置精准度和群众满意度。

严惩侵害群众利益问题。紧盯群众身边的不正之风和“微腐败”问题,对重点线索直查直办、领办督办,查处民生领域腐败和作风问题257个,处理434人,解决好群众的“急难愁盼”问题,让人民群众感受到公平正义。

狠抓作风建设。紧盯重要节点,查处违反中央八项规定精神问题263个,处理405人、党纪政务处分175人,通报曝光19批次57人。聚焦形式主义官僚主义,协助市委出台《持续解决形式主义突出问题切实为基层减负的具体举措》,深化拓展基层减负工作,查摆并纠正形式主义官僚主义问题62个。

聚“合力”

一年来,切实履行监督基本职责,以党内监督为主导,坚定不移推动“两个责任”贯通联动,推动各种监督协调融合,着力形成常态长效的监督合力。

加强“关键”监督。印制市直单位党组(党委)书记、班子成员和乡镇(街道)党(工)委书记、班子成员落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”四类提醒卡,督促各地各单位党委(党组)扛起管党治党政治责任。

强化日常监督。严把党风廉政意见回复关,先后回复组织人事部门党风廉政意见8759人次,提出暂缓或否定意见42人次。积极推动“四项监督”贯通融合,加强监督检查与审查调查衔接配合,加强监督检查室与派驻机构的协同联动,加强室组与巡察机构深度协作。

坚持精准监督。严格落实“三个区分开来”要求,严查诬告陷害行为,制作为干部澄清正名宣传动漫,在各大媒体播报。持续深化“暖心回访”活动,开展回访256人次,提升“教育鼓劲”实效。创新实施事前备案制度,累计接受备案事项52件,推动了“东方日升”等一批重大招商项目顺利落地。精准有效运用“四种形态”处理3991人次,其中,第一种形态占74%;第二种形态占18%;第三种形态占2.9%;第四种形态占5.1%。

凝“正气”

一年来,着眼标本兼治,坚定不移一体推进“三不”体制机制建设,让正风肃纪永远只有“进行时”。

强力推进“不敢腐”。深挖人防、林业系统腐败问题,坚决清理“蛀虫”。将潜逃7年之久的天长市粮油集团乔田粮站原站长钱劲抓捕归案,全市追逃工作实现“见底清零”。始终保持惩治腐败高压震慑,严肃查处市交通运输局原党组副书记、副局长汪松涛等一批腐败典型案件。

深入推进“不能腐”。持续完善权力运行和监督制约机制,以党内监督为主导,构建全覆盖的责任制度和监督制度,扎紧制度篱笆。率先出台关于规范运用纪检监察建议书的暂行办法,实行销号管理,强化结果运用。强化小微权力运行监督,8个县(市、区)全部建立小微权力清单。

扎实推进“不想腐”。开展深化“三个以案”警示教育,联系剖析盛必龙、刘荣祥等身边典型案件和吴敦武、胡洪涛等系统内典型案件。在全省率先开通官方“抖音”账号,全方位打造“五位一体”云媒体平台,印发典型案例通报、编印警示教育读本、拍摄警示教育片,编印《镜园廉政文化导读》,擦亮“镜园”廉政文化品牌。持续深化“三书、三会、三现场”,做实同级同类干部警示教育。2020年6月起,192批次、6600余人次到新的市党风廉政教育展厅接受教育。

践“初心”

一年来,坚持保持政治机关本色,带头加强党的政治建设,坚定不移淬炼形神兼具的坚强铁军,锻造铮铮铁骨,诠释绝对忠诚。

加强政治建设。市纪委常委会旗帜鲜明讲政治,严格自律转作风,带头执行民主集中制、双重组织生活、重要事项请示报告制度。健全机关与基层单位党组织结对共建机制,认真落实谈心谈话、干部家访制度,全年共对360余名干部开展谈心谈话。主动融入中心、服务大局,市党风廉政教育中心被评为全国文明单位,涌现出全省防汛抗旱先进个人、市大气污染防治先进个人等一批优秀纪检监察干部。

深化改革创新。深化派驻纪检监察机构改革,在市生态环保局试点垂直管理单位纪检监察专员制度,在市委组织部试点综合派驻单位轮流驻点监督,在市教体局试点单独派驻单位工作会商机制,推动派驻监督由“机构全覆盖”向“监督全覆盖”拓展。深化基层纪检监察体制改革,全市111个乡镇(街道)全部设立派出监察办公室,1126个村(居)全部配备纪检委员;发挥乡镇纪检监察工作协作区作用,处置问题线索400件,立案125件;受到震慑,2名村、组干部主动投案。

狠抓素质提升。主动适应疫情防控形势,分级分类开展35场分散式学习研讨,常态化开展“每日一学”“每月一讲”活动,用好省纪委“视频讲堂”,开展市县乡三级纪检监察干部“共上一堂课”活动,组织参加视频讲堂22期近6000人次。先后选派50余人次参加上级纪委审查调查,抽调220余人次协助市纪委开展审查调查。

强化监督管理。严守安全底线,开展常态化、长效化安全监督检查,制定突发事件处置预案,制定案件评查细则,细化评分标准,设置57条负面清单,2020年,未发生一起安全事件事故。健全完善全市纪检监察干部廉政档案,制定《滁州市纪检监察干部行为规范》,强化自我约束,严格自我监督,严防“灯下黑”。

新时代、新使命、新作为。新的一年,全市各级纪检监察机关将在省纪委监委和市委的坚强领导下,铸剑魂、砺剑锋、凝剑势,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章。

2020年6月19日,以“山清水秀 廉韵滁州”为主题的市党风廉政教育展厅建成使用,市委书记张祥安、市长许继伟率市委常委集体参观市党风廉政教育展。

市委常委、市纪委书记、市监委主任李玉平实地调研指导乡镇纪检监察协作区工作。

常态化开展“每日一学”“每月一讲”活动,开展市县乡三级纪检监察干部“共上一堂课”活动。

组织六届市委第八轮、第九轮巡察,全面完成了市县两级本届党委的巡察全覆盖任务。

围绕常态化疫情防控监督,扎实开展复工复产检查。

防汛期间,全市纪检监察干部坚持既督又战,积极投身滁河大堤、淮河花园湖行蓄洪区等抗洪救灾一线。

紧盯重要节点,开展监督检查或异地互查,确保节日期间风清气正。

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深化“三个以案”警示教育,市纪委监委组织全体党员以支部为单位,认真开展“一月一主题”主题党日活动。

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