本报讯 2020年以来，定远县在预算绩效管理工作中苦练“牢、全、严、实、真、明”“六招”真功，对照问题出实招，强健预算绩效监督管理筋骨，提升财政资金使用效益，取得了很好的工作实效。2020年11月9日至10日，全省财政专项扶贫资金绩效评价工作培训会议在定远县召开，定远县扶贫资金绩效评价工作在会上做了先进经验介绍，绩效评价业务模式被省财政厅、省扶贫办树立为全省扶贫专项资金绩效评价工作学习样板。

以“牢”开局，筑牢工作基础。针对以前年度绩效管理机制不健全、管理混乱等问题，定远县坚持以“牢”开局，加强制度保障和指标体系建设，强化培训交流，坚决筑牢工作基础。印发《中共定远县委县政府关于印发〈定远县全面实施预算绩效管理工作方案〉的通知》等12个制度文件，建立健全工作制度体系。与全省其他县、市、区相互交流，互学互促，积极推动分行业分领域绩效指标和标准体系建设，并将绩效管理嵌入与预算管理一体化系统。编制绩效管理业务PPT辅导材料，发到县绩效管理工作群内，鼓励业务人员加强自学。同时，对全县123个预算部门、二级单位财务人员，3次集中开展业务培训，召开座谈会，共同探讨绩效管理工作方法。同时，县委县政府把绩效管理工作纳入对全县2020年度工作管理目标和工作效能“双考核”，以考评考核促工作推进，进一步加强绩效管理工作推手。

以“全”展开，编全绩效目标。定远县在预算编制中，坚持以“全”展开，全面编制绩效目标，覆盖所有预算单位，并加强绩效管理与预算管理一体化管理。对全县500万以上的新增重大新政策新项目18个，涉及资金17.89亿元，全面开展事前评估。全县80个一级预算单位、123个二级预算单位全面编制绩效目标。在覆盖“四本预算”的同时，向政府债务资金、政府购买服务和政府与社会合作等项目拓展。对所有绩效目标进行“两个集中”全面审核和复批，作为预算资金安排的依据。

以“严”掌控，严把过程“双监控”。定远县坚持以“严”字当头，“双监控”掌控资金使用过程的预算执行情况和绩效目标实现情况。坚持常态化监管与集中监控，对资金使用过程中出现滞后、资金不足等问题，及时深入查看，现场核实，并提出解决方案。在全年两次集中运行监控中，严把阶段性资金使用情况，预测年度目标实现情况。梳理问题，严预防，排风险，确保绩效指标年度实现目标。同时。集中审核与问题通报，两次集中审核，并与日常掌握资金使用情况相结合，汇总通报问题，提出问题整改和工作改进意见，并跟踪督促。

在“实”处落脚，实评资金绩效。定远县在绩效评价工作中坚持在“实”落脚，一评资金使用实不实，二评绩效目标实现实不实，三评满意效果实不实，倒逼预算单位转变观念，树立“我要评价”意识。结合2019年、2020年年度预算资金情况，对365个项目支出资金和80个整体支出资金，据实开展单位自评。部门评价主动出击，出实招，重点筛选部门评价项目119个，评价资金12.31亿元。财政重点评价求实效，组织县财政局、审计局、扶贫局和社会第三方机构联合开展财政重点项目评价20个，涉及资金4.2亿元，坚决杜绝“打招呼”评价，杜绝敷衍了事出报告。

在“真”处下刀，真用管理结果。定远县在绩效管理结果应用中，坚持与预算资金管理挂钩，动“真”刀，下狠手，把绩效管理结果作为激励和约束预算资金管理的重要抓手。对照问题真通报，分行业通报绩效目标评审结果，两次集中汇总通报运行监控复审结果。针对资金来源不明，项目实施困难，项目预测效果不佳等项目，坚决下刀真“砍”。结合绩效管理结果，2020年9月向县人大报告追加预算资金12.65亿元，12月调减年度预算指标14.26亿元。

在“明”处公开，公开透明受监督。定远县坚持把绩效管理工作摆在明处，全程透明公开，主动接受监督。集中统一公开。在县政务公开网增设“绩效管理”专栏，各单位集中在专栏统一公开绩效管理信息。坚持做到全过程、全覆盖透明公开，主动接受社会监督。主动报告人大。积极主动向本级人大报告全县绩效管理工作情况，重点项目绩效管理链接县人大预算预警监督体统，两次向县人大财经工委书面报告3个重点项目绩效管理和绩效评价，涉及项目资金2.19亿元，并取得县人大“满意”回复。预算绩效管理工作写入《定远县2020年预决算执行情况和2021年预算安排的报告》，向全县人民代表公开，接受人民代表询问和监督，共同推动预算绩效管理工作成效的提升。

（马 军 杜 峰 黄梓晔）