高敬静

水运作为综合交通运输体系的重要组成部分，具有经济、绿色环保、运量大、距离远等优势。港口和船闸都是水路运输的重要节点。

港航企业是我国水路交通基础设施的主力军，承担着港口、航道和船闸建设以及运营的重要任务。一线建设单位党支部做为港航企业党组织的最基层单位，同样也是一线建设运营单位中尤为重要的机构。其承担着把方向、管大局、凝心聚力的重要责任，是党的重要战斗力和工作基础，也是港航企业发展的重要支撑，必须充分发挥基层党支部的应有作用。

就目前来看，港航企业基层单位党支部建设工作还存在着问题和不足，这些问题都会直接影响到企业党建工作的顺利开展，同时也会影响到企业的发展。

（一）组织建设落后。这很大一部分原因是企业将重心放置在经营生产方面，从而没有更多的精力和时间来开展支部建设工作；二是受限于企业职工队伍的整体数量，不设支委、兼职书记等情况普遍存在，这使得基层党支部建设明显落后，党支部应有的作用也没有充分发挥。

（二）管理对象素质参差不齐。随着用工制度的不断发展，港航企业基层单位的职工构成也越来越复杂，一是企业的正式职工，这是企业中核心技术和管理力量；二是通过劳务制用工方式长期在企业中工作的劳务用工，主要从事操作性的工种；三是部分分包和社会协作力量。多元化的职工构成就使得职工的素质水平也出现了参差不齐的情况，这也对基层党支部更好地发挥作用造成了一定的困难。

（三）基层党支部建设要紧跟时代要求。在新时期背景下，党对国有企业的党建工作提出了更高的要求，港航企业也要不断适应这种新要求。港航企业基层单位具有组织临时性、人员流动性大的特点。党支部干部普遍较缺乏，数量不足且知识结构相对单一，多是技术岗位职工转岗或是兼职，工作的内容、方式方法、工作质效都需要改进，这就使得党支部作用的发挥受到了一定的限制。

发挥好港航企业基层党组织在港口、航道和船闸建设运营中的统领作用，对落实党中央和上级组织重大战略部署具有重要的作用，同时有利于促进党建工作的顺利开展。

（一）加强党支部制度建设。“凡事预则立、不预则废”，制度化管理是现代企业管理的一个重要标志。企业要良性发展，就必须建立完善健全的制度体系。港航企业基层党支部必须针对实际制定完善健全的党支部制度，以制度管人、以制度压实责任、以制度创新机制。

（二）做好思想政治教育工作。港航企业基层党支部必须重视开展思想建设工作，尤其是对党员的思想政治教育。通过加强对党员的思想政治教育，可以更好地提高党员的政治意识和政治水平。引导党员以身作则，以实际行动带动身边的群众，从而使得全体职工积极向上、锐意进取。

（三）创新党支部工作内容。在新时期下，企业职工的思想观念也发生了巨大的转变，港航企业基层党建工作也要不断适应新变化和新要求。党支部领导人员要加强自身思想观念的转变，在党建工作实施过程中应该根据时代发展需求、职工思想特点与时俱进，对工作模式、工作方法进行改革创新。注重工作态度与方法，提高职工对企业的信任感和依赖感，这对于构建和谐企业氛围具有重要的意义。通过对党支部工作内容、工作模式进行创新，可以更好地提高党支部工作的质量和效率。

（四）抓好两个关键。港航企业基层党支部要紧抓生产安全和党管干部两个关键要素。作为一线生产建设单位，港航企业基层党支部要加强对安全生产的领导，党支部领导应带头履行安全生产第一责任人的职责，切实将职工的生命和财产安全放在第一位。加强对青年干部的培养，通过“三会一课”“业务培训”“主题教育”等活动，引导青年干部努力提高自身业务水平，为企业打造合理的人才梯队结构。加强干部教育，培养政治上可信赖的同志。

（五）利用党组织政治优势，提升企业竞争力。港航企业为了更好地适应市场竞争，必须要加强对党建工作机制的建设，并将党建工作融入到行政工作中，为思想政治工作的开展奠定基础。使职工紧紧地围绕在党组织周围，顾大局、识大体，提升党组织的创造力和企业团队的凝聚力，促进企业的和谐发展。

在新时期下，只有不断加强港航企业基层党支部建设，不断提高党组织的工作水平和质量，才能够更好地为企业的发展提供保证。企业的可持续发展可以促进港航行业的发展，从而不断助力地区交通基础建设，促进地区经济社会蓬勃发展。（作者单位：安徽省滁州港航投资有限公司）