本报讯 近年来,来安县扶持壮大村级集体经济项目资金，围绕村级集体经济发展的总体目标和要求，统筹使用，规范管理，多措并举防控资金使用风险，确保资金如约如期发挥效益。

一是制定资金管理办法，防控违规使用风险。县委组织部、县财政局联合印发《来安县扶持壮大村级集体经济资金管理实施细则》，明确项目资金必须专款专用，专项用于扶持村级集体经济发展，严禁截留、挤占、挪用；乡（镇）、村两级要按照政务村务公开要求，及时公开资金的预算安排、资金使用等情况，资金投入所形成的资产要明确主体，及时移交产权，由村集体持有、管护。

二是建立和完善项目库，防控盲目安排风险。2019年按照“乡申报、县核查、领导小组会议审定”的程序，在全市率先启动村级集体经济发展项目库建设，入库项目必须摸清项目投资、效益、存在困难等详细情况。坚持“从项目库中安排项目、以项目申请扶持资金”，建设了一批有市场前景、可持续运营的产业项目。同时坚持建设与管理并重，出台项目库管理办法，并通过一套工作表、一张审定书、一个工作群，有效开展信息交流与反馈，及时更新和维护项目库。

三是强化建后运营督查，防控收益下行风险。项目建成并通过验收后，除了及时拨付项目资金，还通过“五清五看”加强建后管理。“五清五看”即“清理台账建立情况，看资产登记有无遗漏；清理确权处置情况，看资产权属是否清晰；清理开发利用情况，看资产有无闲置浪费；清理运营管护情况，看合同签订是否规范；清理收入兑现情况，看效益发挥是否明显”。通过“五清五看”，梳理出存在收益下行风险的项目，建立问题清单、措施清单、时限清单、责任清单等“四项清单”，推进存在问题销号，确保财政扶持资金始终发挥较高效益。

2020年中央、省、市三级批复该县“百千万”工程项目13个、扶持村18个，四级财政共投入项目资金900万元，当年实现收益55.65万元。 （刘安洋）