吴 峰

2020年，明光市人大常委会深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持以人民为中心，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大量卓有成效的工作。

坚持政治引领，以思想自觉坚定政治方向。人大常委会把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决维护市委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，及时向市委请示报告重点工作，找准人大工作的切入点和着力点。

紧扣中心工作，以全面担当展现人大作为。人大常委会主动融入全市发展大局，围绕工业强市、脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾和文明创建等“急难险重”任务做了卓有成效的工作。

大力开展招商引资，成功签约5个亿元以上项目。扎实做好“四送一服”工作帮助企业解决问题。助力打赢脱贫攻坚战，常委会两位副主任分别担任贫困村第一书记，村集体经济收入分别达66万元、103万元。全面落实疫情防控部署，常委会领导带头深入联系乡镇街道开展疫情防控督导，全市各级人大代表全身心投入抗疫一线，累计捐款捐物价值24万余元。深入开展防汛救灾工作。扎实推进文明城市创建，认真履行“片长”单位职责，为文明城市创建工作汇聚人大智慧、人大力量。

发挥职能作用，以务实监督助推经济社会发展。面对疫情影响，助力多元化解矛盾纠纷，开展企业复工复产政策落实、防范化解金融风险、科技创新驱动、优化营商环境专题调研和视察，听取审议“十三五”规划完成情况、绿色涂料产业园建设情况的报告，就经济发展、创新驱动、防范重大风险等提出建议，为打造“中国绿色涂料之都”蓄势赋能。

提高预算审查实效。持续深化预决算审查监督，强化国有资产和重大专项资金监督，提出地方债务风险防控意见。加强信息化建设，建成预算联网监督系统。

倾力回应群众关切。贯彻以人民为中心的发展思想，听取审议脱贫攻坚、环境保护、养老服务以及名校、名师、名校长“三名工程”推进情况的报告。开展乡村产业发展、全市污水处理情况和120指挥中心建设、医疗器械企业发展情况调研视察。针对“十件为民实事”和1号议案办理进行专题询问，将人大监督同群众监督、媒体监督有机结合。

加强任后监督。连续4年对市政府组成部门主要负责人开展履职点评，开展满意度测评，促进任命干部不断改进工作、提高履职水平。

强化审议意见问效。跟踪督办审议意见，重点跟踪检查了2019年40条审议意见的落实情况，确保审议意见“事事有落实、件件有反馈”。推动“七五”普法工作有力有效开展。

加大宪法法律贯彻力度。深入推进“七五”普法，开展“宪法宣传周”“江淮普法行”活动，依法组织宪法宣誓。深入开展执法检查。连续三年开展“执法检查月”活动，集中时间、统一行动。严格规范性文件备案审查制度。切实推动公正司法。着重对立案撤案、不诉和判缓的三类案件开展专项调研，切实维护社会稳定。专项调研扫黑除恶工作，持续深化禁毒工作监督，群众安全感、满意度实现“双提升”。

提升代表参与的深度和广度。精心组织代表学习培训，17位人大代表定向述职，邀请44位代表列席常委会会议、参加调研督查等活动。提高议案建议办理实效。制定代表建议办理工作评议考评办法，将代表评议、政府评议和人大评议相结合，相关做法在全国人大常委会办公厅《联络动态》刊发，并向全国推广。深化代表主题活动。组织开展“助力‘两重’行动代表集中履职”活动，各级代表提出有价值意见建议69条。规范基层人大建设。上下联动开展调研、视察，指导乡镇人大开展好活动，依法规范履职。

强化党建引领。认真履行管党治党责任，严格落实领导干部双重组织生活制度。强化能力建设。加强法律和优秀传统学习，全面提升能力和素质。推进人大制度理论和实践创新，在各县（市、区）率先成立“明光市人大工作研究会”，1篇论文获滁州市人大研究会专题研讨会一等奖，3篇调研文章分获滁州市第22届“宣传人民代表大会制度好新闻、好文章”评选二等奖、三等奖。市人大机关党支部被评为“明光市学习型党组织建设工作示范点”。严格执行中央“八项规定”精神，认真贯彻“作风建设提升年”“执行力大提升”工作部署，深化“三个以案”警示教育，效能建设有效加强。