服务群众“零距离”

——明光市涧溪镇探索新时代文明实践新路径

林其泽

2020年以来，明光市涧溪镇紧紧抓住明光市全国新时代文明实践中心建设试点县契机，积极开展新时代文明实践试点工作，紧密结合群众实际需求，创新工作举措，把新时代文明实践阵地建在庄上，制定了《涧溪镇新时代文明实践建设工作实施方案》《关于做好自然村庄新时代文明实践点建设的意见》《关于加强自然村庄新时代文明实践点“十个一”建设的实施意见》，形成所、站、点三级网络，建成1个镇所、12个村站、12个新时代文明实践点，切实打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。

坚持组织领导强保障。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，镇党委全面加强领导和指导，镇新时代文明实践所在业务上牵头抓总，村党组织加强对新时代文明建设点建设的领导，村委会、监督委员会积极协同配合，把好村民理事会人员选配关，提供必要的后勤保障，指导开展文明实践活动。积极发挥新时代文明实践点作用，着力建设自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，走中国特色社会乡村善治之路，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强广大村民的获得感、幸福感、安全感。

坚持多位一体铸活力。镇党委将新时代文明实践建设工作作为一项重要政治任务、作为党建工作重要内容。积极整合党小组、村民组长、综治户长等一切可用力量，在自然村庄统一成立村民自治理事会，并组建志愿服务队，解决“谁来干”的问题。全镇在各自然村庄共成立村民自治理事会80个，共推选出成员295人，其中党员108人，占比36.6%。同时，把理事会、志愿者作为开展新时代文明实践工作的主力军，积极加强培训和指导，让他们在政策宣传、文体活动、纠纷调解、群防群治等方面充分发挥组织领导和协调作用。出台了《关于做好自然村庄新时代文明实践点建设的意见》《关于加强自然村庄新时代文明实践点“十个一”建设的实施意见》两个文件，在人居环境整治较好的村庄利用闲置农房试点建设文明实践大院（园地）12个，按照“十个一”标准，配置电视、书柜、象棋等配套设施，让新时代文明实践在自然村庄有了专门的阵地。

坚持多能合一出成效。各自然村庄纷纷订立村规民约，广泛开展文明家庭、星级文明户、道德模范等活动。在村庄建立微信群，让长期在外的务工人员也能及时了解和参与村庄的事务，对集体事务建言献策。全镇共建立自然村庄（村民组）微信群182个，16160多名户代表加入微信群。全镇人居环境整治完成“五清一改”村庄达到33个，组建村民打更队43个，安装综治警铃20个，评选星级文明户200余户。民间文体活动开始活跃，广场舞、健身操、花灯旱船、“村晚”等群众自发性文化活动越来越多。甚至出现了群众写诗、写歌、自己编排节目等前所未有的情况，群众精神文化生活更加健康向上。群众的自我管理、自我服务、自我监督、自我教育的意识和水平显著提升，广大群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

坚持五制并举生动力。涧溪镇党委、政府切实加强对农村新时代文明实践工作的组织领导，想方设法激发群众自治的内生动力，提升工作效果。积极加大经费投入创造基础性条件，建立“项目投放竞争制、党员干部示范制、联系帮扶指导制、评比表彰激励制、就地取材引导制”等五项制度保障，使群众得实惠。

坚持上下联动造氛围。充分发挥镇妇联、共青团、民兵连等群众组织联系群众、团结群众、组织群众的桥梁和纽带作用，立足工作实际，主动找准切入点，积极投身文明实践。帮助争取政策支持，结合村庄实际，建立微信群等联络载体，线上线下同步开展业务指导、理论宣讲、志愿服务、弘扬文明新风等活动，丰富新时代文明实践内容，把新时代文明实践阵地建设成为群众的自治阵地、学习园地、精神家园。