中国共产党滁州市第六届委员会第十一次全体会议，于2020年12月29日在滁州召开。出席这次全会的有，市委委员35人。部分市第六次党代会代表和有关方面负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了市委书记张祥安受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共滁州市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。张祥安就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，并作了讲话。市委副书记、市长许继伟传达了省委经济工作会议和全省全面推动长江经济带发展暨扎实推进长三角一体化发展专项行动工作部署会议精神。

全会一致认为，党的十九届五中全会是在即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的时刻，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。市委《建议》全面贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真落实省委十届十二次全会部署，系统总结“十三五”时期全市各项事业发展的历史性成就，提出“十四五”时期滁州经济社会发展的指导思想、遵循原则、主要目标、重点任务、保障机制，贯彻中央及省委精神、凸显滁州特色、契合发展需要、顺应群众期盼，对我市“十四五”乃至中长期经济社会发展具有重要指导引领作用。

全会充分肯定市委常委会一年来的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在省委、省政府的坚强领导下，坚持稳中求进，坚持新发展理念，战大疫、抗大汛，抓“六保”、促“六稳”，以重大项目建设和重大攻坚行动为抓手，统筹疫情防控和经济社会发展，以打造“亭满意”营商环境为突破口，推进长三角一体化和经济高质量发展，以政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，各项事业发展取得显著成绩。

全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成

就。一致认为，“十三五”时期，市委团结带领全市广大党员干部群众不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、锐意进取，综合实力实现历史性跨越，创新发展取得突破性进展，协调发展获得显著性成效，绿色发展得到根本性提升，开放发展迈出跨越性步伐，共享发展取得普惠性成果，深化改革创造示范性经验，民主法治有了整体性进步，党的建设得到全面性加强。预计2020年地区生产总值突破3000亿元大关，人均GDP突破1万美元，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，滁州的知名度美誉度进一步提升。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市广大党员干部群众努力拼搏奋斗的结果。

全会深入分析了“十四五”时期面临的形势，认为世界正经历百年未有之大变局，不稳定性不确定性明显增加，同全国全省一样，我市转向高质量发展阶段，仍处于重要战略机遇期，面临多重国家战略叠加效应集中释放、服务构建新发展格局、新一轮科技革命和产业变革、制度优势和治理效能持续彰显的新机遇，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，机遇和挑战都有新的发展变化。要始终胸怀“两个大局”，全面领会进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，办好滁州的事，遵循发展规律，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机，于变局中开新局。

全会提出了到二〇三五年的远景目标，这就是：经济实力、创新能力和产业竞争力显著增强，多数经济指标总量进入全省前三，GDP突破万亿元、较2020年翻两番，人均GDP达到长三角平均水平，在全国全省的位次得到巩固提升，城乡居民人均收入翻一番以上；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；治理体系和治理能力现代化实现新提升，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治滁州、法治政府、法治社会；社会文明程度达到新高度，人民素质大幅提升，

文化软实力显著增强，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康滁州；形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，美丽滁州建设目标基本实现；形成对外开放新格局，与长三角地区全面实现基础设施和公共服务互联互通，现代化综合交通体系和现代流通体系基本形成，参与对外经济合作和竞争优势明显增强；城市发展质量显著提升，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，中等收入群体比例明显提高；平安滁州建设达到更高水平，建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，全面建成现代化新滁州。

全会提出了“十四五”时期我市经济社会发展总体要求，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，持续实施五大发展行动计划，扎实推进长三角一体化发展进程，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，高水平打造新兴产业发展聚集地、改革开放新高地、长三角一体化发展样板区、美好安徽先行区，高标准建设长三角中心区现代化城市，奋力在实现“两个更大”中走在全省前列，为我市社会主义现代化建设开好局、起好步。要坚持党的全面领导，坚持以人

民为中心，坚持新发展理念，坚持创新驱动发展，坚持深化改革开放，坚持系统观念。

全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标：锚定二〇三五年远景目标，贯彻落实国家和省发展战略，高标准建设长三角中心区现代化城市，奋力实现“5688”发展目标，即到“十四五”末，全市经济总量突破5000亿元，财政收入达到600亿元，人均GDP达到长三角平均水平的80%以上，跻身全国前80强。重点是打造实力滁州、活力滁州、制造滁州、创新滁州、绿色滁州、数字滁州、通达滁州、健康滁州、法治滁州、文明滁州。

全会提出，“十四五”时期，要坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。要坚持质量效益优先，加快发展现代产业体系。要坚持扩大内需战略，主动服务构建新发展格局。要坚持全面深化改革，激发发展动力活力。要坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。要坚持优化国土空间布局，促进城乡协调发展。要坚持融入长三角一体化发展，打造高质量发展强劲增长极。要坚持繁荣发展文化事业和文化产业，建设文化强市。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，推进经济社会发展全面绿色转型。要坚持扩大对外开放，开拓合作共赢新局面。要坚持改善人民生活品质，促进人的全面发展和社会全面进步。要坚持统筹发展和安全，建设更高水平的平安滁州。

全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动建设新阶段现代化新滁州的强大合力。要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，推进社会主义政治建设，健全规划制定和落实机制，确保中央及省委、市委关于“十四五”发展的决策部署落到实处。

全会号召，全市上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府坚强领导下，解放思想、改革创新，同心同德、顽强奋斗，奋力谱写新阶段现代化新滁州建设崭新篇章，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出滁州更大贡献！