刘安洋

“大家往我这儿聚一下，咱们分一下工，女同志负责扎竹篱笆墙，男同志负责清理杂草、平整地面，你们几个懂技术的去把砖道修一修，维护好俺们金郢示范点的形象就看大家了。”眼下年底了，在来安县舜山镇刚建成不久的复兴村金郢组美丽村庄示范点，村民组长老田正安排队里的户代表开展环境整治。

这样由村民自发的义务整治活动，正在舜山镇多个美丽乡村和美丽村庄建设示范点发生着。而这些均缘起一张流程图。

舜山镇可谓来安县美丽乡村建“老字号”，不仅始建美丽乡村的时间早，而且建成的示范点最多。以往建设美丽乡村时，虽然也征求群众的意见，但多半形式大于内容。干群会聚一堂看着“高大上”的规划七嘴八舌，很难达成统一意见，到建设时只能由干部拿意见，这就导致群众参与美丽家园建设的积极性不高。

为充分调动群众参与美丽家园建设的积极性，今年以来，舜山镇精心制定并通过村级公示栏、入户宣传单等形式，发布了《舜山镇美丽家园示范点创建流程图》，旨在引导农民群众主动参与环境整治，自觉维护公益设施，有序建设美丽乡村和美丽村庄示范点。

流程图用言简意赅的文字和图表清晰展示了示范点创建的全过程，主要包括征求意见、签订承诺、初步整治、全面建设四个阶段。征求意见阶段，由镇政府初选建设点，先征求村“两委”意见，达成一致意见后召开户主大会，大会达成统一意见后再由村“两委”确定示范点建设带头人。签订承诺阶段，建设带头人发起并成立村民理事会，理事会负责组织参观已建成示范点和签订先行开展“五清一改”的承诺书。初步整治阶段，村民按承诺书履约，自发开展“五清一改”，清理家前屋后乱搭乱建、乱堆乱放、无功能建筑物等，积极改善家庭人居环境。全面建设阶段，“五清一改”成效通过镇建设办验收后，由政府全面开展户户通、污水管网、改水改厕等基础工程和休闲广场、景观小品、绿化亮化等提升工程。

从建前自发“五清一改”，到建中目睹示范点的形象由量变到质变，村民参与美丽家园建设的热情被有效激发，自然会主动对建成效果进行维护。按照这张流程图，舜山镇今年已快速推进并顺利建成5个县级美丽乡村示范点、1个省级美丽乡村示范村和1个省级美丽乡村重点示范村。

一张流程图，一改以往“干部干、群众看，稍不满意还捣蛋”的困局，开创乡村建设“群众干、群众赞，干群合力成示范”的新局。