开展爱国卫生月集中宣传活动

市妇计中心在创业北苑社区开展产前筛查宣传

徐学银

医疗卫生工作事关人民群众生命安全和身体健康，是党和政府高度重视、人民群众高度关注的民生问题。没有全民健康，就没有全面小康。2020年是全面建成小康社会目标实现之年。今年以来，我市大力实施健康中国战略和卫生健康民生工程，全力做好职业病和出生缺陷防治工作，有力推动了卫生健康事业高质量发展，全市卫生健康事业蓬勃发展，成就斐然。

开展《职业病防治法》宣传周职业健康管理人员培训

2020年《职业病防治法》宣传周企业宣传活动

市妇计中心业务人员在新筛儿疾病筛查采血点督导工作

业务人员正在采血，实施婚前保健服务

市妇计中心产筛中心赴基层指导产前筛查工作

2020年《职业病防治法》宣传周企业宣传活动

健全规范体系 构筑防护高地

近年来，伴随着工业化、城镇化的深入发展，职业危害越来越多、越来越复杂，职业病防治日益成为社会关注的重点。

企业生产过程不同程度地存在粉尘、噪声等职业病危险因素。化解职业病之痛，关键在于积极预防——基于这一认识，我市把职业病防治作为一项重点民生工作来抓，不断健全、规范职业病防治体系，提高专业防治能力，促进安全、和谐、健康发展。

抓底数摸排“控源头”。今年以来，累计摸排用人单位516家，120家正常生产企业均纳入治理范围；组织开展职业性尘肺病随访与回顾性调查532例，开展职业病危害现状调查2202家，累计录入重点职业病监测在岗期间个案体检卡15663人次；开展职业病防护设施“三同时”项目306个，开展职业病危害现状评价63个，开展定期检测223个。

抓重点行业“重治理”。先后组织开展矿山、化工、水泥、耐火材料、石英砂加工等行业领域尘毒危害专项治理，建立全市重点行业领域64家用人单位基本台账，其中49家按规定制定职业病防治责任制度、设置或者指定职业健康管理机构（或组织）、配备专职职业健康管理人员，50家依法申报粉尘危害项目，44家依法开展定期检测，治理企业按规定配发防尘口罩或防护面具、进行职业病危害合同告知。

抓监督执法“快查处”。加大重点行业领域用人单位、职业健康检查机构和非医放射工作单位日常检查力度，提高监督检查覆盖率。今年以来，累计检查356家次，下达责令限期整改通知书195份，率先开出全省机构改革后首张经济处罚罚单，并开出全省最大一笔罚款15万元。截至目前，全市8个县（市、区）职业健康处罚实现全覆盖，共立案查处30件、警告19件，警告并罚款11件，累计罚款86.2万元。

抓队伍建设“建体系”。建立起市、县、乡镇三级监管网络，市、县两级配备职业卫生监督专（兼）职执法人员26人，其中凤阳县在全省率先成立副科级职业安全健康监督管理所，配备全额事业编制6人。全市118个乡镇（街道）、园区明确职业健康协管员279人；累计开展业务培训15期，培训市、县两级职业健康监管人员73人、培训协管员356人次；并积极组织市、县两级疾控人员开展业务学习和现场观摩，开展用人单位危害因素检测任务231家。

抓宣传教育“提意识”。利用“安全生产月”“《职业病防治法》宣传周”和微信公众号等平台，广泛宣传防治知识。截至目前，累计组织咨询活动25场，举办专题宣讲16场，开展警示教育20次，发放宣传用品35000余份，播放宣传短片15万余次；组织开展企业负责人和职业健康管理人员培训14期，1243人通过考试并取证；发挥技术服务支撑作用，帮助用人单位完成职业健康从业人员培训4.8万余人次。

预防出生缺陷 呵护生命健康

出生缺陷防治项目是2020年安徽省新增33项民生工程之一，我市把出生缺陷防治作为“健康滁州”建设的重要工作和民生实事来抓，今年以来，我市全力做好免费婚前医学检查和免费产前筛查民生实事，不断满足群众对妇幼保健服务的需求，为提高我市妇女儿童健康水平，提升出生人口素质，促进社会、经济协调发展做出积极贡献。

自我市2009年把婚前保健纳入民生工程以来，通过与婚姻登记“一站式”服务、门诊规范化建，整合孕优、叶酸发放、开展个性化服务等措施，扎实开展婚前保健服务工作。截至目前，全市8个县（市、区）婚检机构已全部完成婚检门诊规范化建设工作，免费婚前保健43473人，全市婚检率95.80%。

在做好免费婚前检查的同时，市妇计中心还全力做好产前筛查工作，让更多家庭享受出生缺陷防治惠民政策。先后印发了《滁州市产前筛查工作实施方案》、《滁州市出生缺陷医院监测工作实施方案》，进一步规范采样-实验-报告-转诊-随访服务流程和相关制度建设。

同时，积极将出生缺陷防治项目指标纳入卫生健康目标管理责任制考核，适时开展督查，定期通报各地工作进展，实行末位约谈制，确保工作质量和进度。对在实施过程中弄虚作假，违法违纪行为将严厉查处。明确各相关单位及人员职责，做到组织宣传、筛查、登记上报、随访、督查指导等各环节，层层压实责任，各尽其职、各负其责。

此外，建立起完整的咨询、筛查、随访制度，利用产筛信息管理服务一体化，实现“集中筛查、统一管理”。各县（市、区）也先后成立了项目领导小组，下设项目办，市级筛查中心、3家县级筛查中心和110家采血机构共同承担此项民生工程服务。并由市卫健委组织开展母婴保健技术服务产筛技术培训，从事产前筛查人员经培训考试合格后持证上岗。加强与安徽省妇幼保健院、中国科技大学第一附属医院和江苏省妇幼保健院建立产前诊断服务“绿色通道”，保障后续产前诊断服务的连续性。

截至目前，共接受中孕期唐筛血清标本43551例，筛查高风险阳性病例2101例，临界风险病例4745例，产前筛查率达60%呈逐年提高，高风险咨询转诊率100%，确诊唐氏儿（21-三体综合征）10例，18-三体综合征5例，其他出生缺陷147例，NIPT检测2454人，有效的提高了出生人口素质。

此外，值得一提是，我市还积极利用“3·21世界唐氏综合征日”，“8·25全国残疾预防日”“9·12全国预防出生缺陷日”“滁州市科技宣传周”等特殊节日，加大出生缺陷防治项目惠民政策宣传力度，并积极印制产前筛查宣传折页、展板发放各相关单位，广泛利用妇幼健康公众号、微信、LED等形式，宣传惠民政策。