陈兴林 季海港

习近平总书记指出：“坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。”

滁州，作为革命老区，是一座有着拥军优属、拥政爱民光荣传统的城市。10月20日，全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在京举行，我市以全省第一的成绩荣膺全国双拥模范城“六连冠”。市委书记张祥安进京接受表彰，受到习近平总书记的亲切会见。

弥足珍贵的政治荣誉，是对我市双拥工作的充分肯定，全市军民深受鼓舞、倍感振奋。张祥安强调，全市上下要以此为新起点，以习近平总书记考察安徽重要讲话精神为强大动力，继续弘扬改革创新、敢为人先的小岗精神，积极构建全社会广泛参与的双拥工作新格局，为新时代强国强军伟大事业、实现民族伟大复兴贡献滁州力量。

军爱民，民拥军，军民团结一家亲。长期以来，市委、市政府和驻滁部队坚持把双拥工作摆在重要位置，纳入经济社会发展、部队建设规划和综合发展考评，持续巩固发展军政军民团结，党委领导、政府主导、部门协作、军地配合、社会参与的双拥工作格局蔚然成风。

2019年1月，我市组建退役军人事务局，构建从上到下的服务体系，为双拥工作注入新的生机。

2016年7月……获得全国双拥模范城“五连冠”，时任市委副书记、市双拥工委主任许继伟赴京参加表彰大会，受到了习近平总书记的亲切会见。

2017年7月……组织各部门与驻滁部队签订军地共建协议仪式，为国防和军队改革提供强力支持。

2017年12月……在全体军民共同努力下，获得全省双拥模范城“八连冠”。

2018年8月……滁州市退役军人服务管理中心挂牌成立，标志我市退役军人服务管理工作走入新阶段。

2018年11月……召开全市双拥模范社区推进会，推动社会化拥军进一步发展。

2018年12月……依据《关于进一步加强和改进征兵工作的意见》，为军属、退役军人办理军属证、公交拥军卡，提供免费乘坐公交车和浏览景区服务。

2018年12月……市委副书记朱诚作为安徽省代表，参加东部战区与七省拥军支前工作推进会，并作支训工作典型经验介绍。

2019年1月……滁州市退役军人事务局正式挂牌成立，军人军属、退役军人和其他优抚对象的服务保障有了更为坚实后盾，全民双拥共建再掀高潮。

2019年2月……探索出台《滁州市关于退役军人政策落实和走访慰问等重点工作与双拥奖挂钩的实施办法》，得到省领导的批示肯定，并在全省推广。

2019年3月……滁州市双拥工作委员会更名为滁州市双拥工作领导小组，由市主要领导单位担任组长。

2019年5月……建立市主要领导和分管领导与驻滁部队联系点，市领导与驻滁部队一对一联系，全力帮助部队解决矛盾困难。

2019年8月……成立滁州市拥军支前军地协调小组，进一步完善支训工作组织机构。

2019年9月……全省退役军人基层服务保障体系建设现场推进会在明光召开，我市退役军人服务保障体系示范效应不断扩大。

2019年12月……全国双拥办调研组检查我市双拥工作，给予“滁州双拥工作站位高、力度大、亮点多、基础好”的高度评价。

2020年7月、8月…举办全市退役军人创业创新大赛，承办全省退役军人创业创新大赛，为扶持退役军人就业创业探索新路径。

2020年10月……我市以全省第一的成绩被命名为全国双拥模范城，实现“六连冠”，市委书记张祥安作为安徽省代表赴京参加表彰大会，

受到了习近平总书记的亲切会见。

大

事

记

2016-2020

时代的强音： 同心筑梦 党政军民共育“团结树”

2019年4月，时任省委副书记信长星在省双拥工作领导小组第一次全体会议上，高度评价我市双拥工作，充分肯定我市经验做法，“滁州市双拥工作走在全省前列，给我们留下了深刻印象。”

时代变迁，变不了拳拳拥军爱民之心；岁月更迭，掩不住浓浓鱼水深情。一直以来，我市以创建双拥模范城为载体，把新时代新型军政军民关系植根在这片沃土上，使之成为推动滁州经济社会发展的坚实力量。

国无防不立，民无兵不安。“各级党政军‘一把手’要对双拥工作负总责、亲自抓。”在滁州，这是一条“铁律”。市委常委会、市政府常务会多次专题研究双拥工作，定期召开党委议军会、军政座谈会和市双拥工作领导小组会议，研究双拥工作重要事项。建立《滁州市主要领导和分管领导与驻滁部队联系点制度》，市领导与驻滁部队建立一对一联系，确保涉及国防动员、部队建设和官兵利益的事，急事快办、特事特办、难事创造条件办。

同时，健全完善双拥工作领导小组，专设市双拥办，特设支训办。市、县双拥办均核定专门编制人员，乡镇、社区均设双拥工作站。目前，全市基层一线拥军志愿者服务队近150个，“两新组织”拥军服务队65个，文化拥军服务队10个。全市各党政机关、企事业单位与部队结对共建300余个。一个横向到边、纵向到底的服务保障体系正在全面建成。

在市委、市政府的高度重视下，我市双拥工作基础更加扎实，特色更加鲜明，重点更加突出，成效更加显著。建立完善双拥模范单位创建管理办法，压实工作责任，兑现奖惩激励。2019年，我市又首创退役军人政策落实与双拥奖挂钩实施办法，得到省领导的高度评价，并在全省推广。

“国防人人尽责任，双拥处处见真情。”现如今，滁州市党政机关、企事业单位每年制定国防教育计划，不断强化国防意识。开展爱国主义和国防教育进基层社区活动，建成社区红船精神、长征精神、井冈山精神、延安精神、西柏坡精神和双拥共建6个主题展馆。500所学校将国防教育纳入教学内容，从小培养对党、国家和人民军队的感情，16所学校被评选为全国“国防教育特色学校”。

全市建立12个国家、省、市国防教育基地和驻滁部队4个军史馆，每年现场接受教育人数100余万人次，设立固定双拥宣传标语300余个，大型商场、超市、书店、629辆公交车和1357辆出租车LED显示屏滚动播放双拥宣传标语，主城区主要道路路名牌、公交站和道旗设立双拥宣传牌441块，着力打造立体国防教育和双拥宣传的格局。

除此之外，滁州军民共创双拥节目，承办军民联欢会，举办“点赞最美军嫂”文艺晚会和“八一”双拥专场文艺晚会，评选表彰最美军嫂、最美兵妈妈、优秀退役军人，举办军地共建签约仪式，使关心国防、尊崇军人成为一种社会风尚。

炽热的拥戴：

根深叶茂 双拥之花分外红

习近平总书记在党的十九大报告中提出：“让军人成为全社会尊崇的职业”。多年来，市委、市政府带着感情、带着责任做好拥军优属工作，进一步巩固发展同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系，不断开创新时代滁州双拥工作新局面。

滁州是安徽省实兵驻扎和演训部队最多的城市，全面严格落实各项优抚安置政策，让优抚对象真正感受到党和政府的关怀，对滁州的双拥工作尤为重要。多年来，我市住建、人社、财政、司法、妇联、文联等部门及企业家、个人，齐力拥军，着力办实事、解难题，有效推动各项优抚安置政策落到实处。

安置就业，让军人“后路”更平坦。全市接收计划分配军转干部255名，全部安置到公务员岗位。退役士兵拟选岗位和打分排序全部公开，100%进事业单位或优质国有企业。组织退役士兵技能培训5635人、专场招聘会99场，2611人签订初步就业意向；开发专项岗位2272个，已分批安排1223人上岗，招录辅警300名，事业编定向招聘退役大学生士兵5人，机关事业单位编外聘用22人。

军属随军安置，让军人“后院”更稳固。安排45名随军家属对口调动，安置47名未就业随军家属。未就业随军家属生活补助每人每月628元，已发放400余万元。每年组织市直100个党支部出资30万元帮助百户困难军人家庭，组织未就业随军家属和退役军人网上兼职培训。

子女教育优待，让军人“后代”更荣光。出台《滁州市军人子女教育优待实施细则》，按家长意愿安排500余名军人子女进最优质学校；对烈士子女、从事高风险等工作的军人子女，实行中考降分录取；学校加强关心培养，开展评选“优秀小军属”活动；协调4辆校车，专门保障官兵子女接送。

此外，在全省率先出台军人使用住房公积金贷款办法，共发放贷款7942.2万元。走访慰问退役军人及其他优抚对象30万人次，发放款物300余万元，投入400余万元帮扶救助困难退役军人；救助特困企业军转干部655人次、发放270.5万元；慰问伤病军人和光荣院优抚对象1644人次、发放83.2万元；建立解决退役士兵社会保险接续5000万元专项资金池。建立困难退役军人和其他优抚对象“一对一”帮扶机制，落实村级“周探望”、乡镇（街道）“月走访”、县级“季联络”。市县财政投入1000万元设立关爱退役军人基金，发动100余个企事业单位和个人加入省爱国拥军促进会。开展“爱心送进光荣门”活动，为困难退役军人和其他优抚对象捐款64万余元……

一项项优抚安置政策扎扎实实地落地执行，温暖了兵心，切实解决了现役、退役军人和优抚对象的现实问题，使他们共享改革发展成果。

部队的事，就是地方的事。我市创新建立“三个渠道、一个清单、一个制度、一个基准”帮扶机制，以实际行动助力部队军改，用真心真情支持国防建设，为驻滁部队提供全方位、高效率、优质量的“后勤支撑”。

出资200万元购买公交车辆，每年补贴40余万元，开通3条“拥军公交专线”，保障部队官兵免费出行；出资500余万元为三界部队引入“放心水”；投入近2亿元，建成国防教育训练基地、国防动员指挥信息系统；建立市、县、乡镇三级联动支训机制，认真做好防间保密、演习场封控、群众赔偿、军民纠纷化解等工作，每年保障10余万官兵遂行演训任务。开展“双拥在基层”活动，市直部门每年两次慰问官兵，问需部队，广泛开展安全课程、心理辅导、法律咨询等进军营活动……

巍巍琅琊山，见证着一个又一个动人的双拥故事；悠悠清流河，传唱着一曲又一曲和谐的军民鱼水欢歌。一系列政策的实施、一系列活动的开展，丰富着军民共建新内容，赋予着军民共建的时代新内涵，有效推动了军民关系更密切和谐。

赤子的深情：

鱼水情深 架好军民融合“连心桥”

忆往昔，军民一家亲；看今朝，军民情更浓。皖东人民的拥军热情，换来的是驻滁部队官兵们建设和保卫第二故乡的热诚。

多年来，驻滁部队在完成战备训练任务的同时，积极投身滁州经济社会建设大潮，在助力脱贫攻坚、发展地方事业、应急抢险救援中当先锋、打头阵，用实际行动践行着“为人民服务”的铮铮誓言。

在皖东大地的扶贫路上，从来不缺少“兵哥哥”的身影。4年来，投入580余万元援建项目、慰问贫困群众，积极开展“情牵贫困学子，爱心助学圆梦”活动，帮扶家庭困难学生325个共32.5万元，捐助购买书籍杂志100余万元，帮扶的15个贫困村，全部实现整村出列。

驻滁部队积极开展美化第二故乡活动，组织4万多人次，清淤沟渠8公里、修建乡村道路75公里、清理垃圾500余车、绿化荒山200余亩。出动1.6万多人次，担任火车站等重点区域、农民歌会等重要活动的巡逻、警戒等任务。组织500余名官兵对12万名学生进行军训，组织200余名民兵进行文明劝导。

今年入汛以来，我市突遇旱涝急转，面临滁河、淮河双线作战，在防汛抗洪的关键时刻，广大部队官兵保持听党指挥、能打胜仗、作风优良的军人本色，出色地完成了一个又一个急难险重任务。

而这只是驻滁部队支持地方建设的一个缩影，“驻守一方、稳定一方、造福一方”。2016年以来，共出动车辆4700多台次、官兵2.4万多人次，抢救疏散群众3948人，抢救保护财产近4亿元。2016年，出动500名官兵参加马鞍山、安庆抗洪抢险。2018年、2019年，出动官兵400人次参加除冰扫雪，保障市民安全出行，以实际行动证明了“军旗飘扬到哪里，哪里的群众就有保障”。

军民一心，鱼水情深，构筑成了一道坚不可摧的精神城墙，定格在皖东军民的心灵深处。站在全国双拥模范城“六连冠”的新起点上，源远流长的鱼水情谊，将驱动滁州谱就赓续新时代双拥工作绚丽多彩的篇章！

军民共建八一林

拥军优抚合作协议集中签约

第六届双拥杯篮球赛

为军人和军属讲解就业信息