来安县全景
五年，是一个刻度，标注着来安发展的高度；五年，是一次跨越，丈量着来安发展的幅度。
站在“十三五”即将收官的时间点回望，这五年，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，来安县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓机遇砥砺前行，贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，持续扩优势、补短板，抓重点、破瓶颈，求创新、培动能，全县国民经济与社会发展取得长足进步，呈现出总体平稳有序、转型逐步加快、质量不断提升、活力持续增强、民生稳步改善的良好态势，进入全面、协调、可持续发展的新阶段。
考核等发现问题整改，开展决战决胜脱贫攻坚大排查，全力动态清零“两不愁三保障”问题，全速推进“十大工程”。疫情发生以来该县无一例疑似和确诊病例，汛期也未受洪水灾害影响，全县脱贫攻坚工作始终保持全面推进、奋力冲刺的攻坚态势，为打赢脱贫攻坚收官之战奠定了坚实基础。
多项典型工作经验全省推广。在认真贯彻落实中央及省、市决策部署的同时，该县还注重结合本地实际，创造性地开展工作，围绕责任落实、产业扶贫、社会扶贫等方面，脱贫攻坚“521”责任体系、资产收益“七个一”、“一镇一园”采用“新型农业经营主体＋贫困户＋保底分红”方式、创设“基金扶贫”等一系列创新举措，取得了实实在在效果，也为全省提供了积极有益的借鉴。
如今，该县11个贫困村全部出列，贫困人口由最初的18052人降至目前的647人。贫困发生率大幅下降，由最初的4.33%降至0.16%，平均每年下降0.7个百分点，减贫任务取得了决定性的进展。这为如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面建成小康社会打下了坚实的基础。
帆悬风正今又是，勇立潮头唱大风。砥砺奋进的这五年，来安县经济社会发展取得的辉煌成就让人欣喜；展望“十四五”，又一段催人奋进的新征程即将开启，锐意进取、苦干实干，来安必将描绘出更加精彩的改革发展新画卷。
市政道路更畅通。新城区二期路网八路八桥工程建成，新建道路10.2公里，总投资约3.5亿元，拓展城区面积约4平方公里，新城区框架全面拉开；教育东路、新安南路、来阳西路、北二环路、顿丘北路、建阳南路、来安大道、清流东路、顿丘路桥、二里桥、三里桥、建辉路、顿丘大道等市政项目建成，来安城市道路体系日趋完善。
城市风景更靓丽。市民广场（花红园、灯影园）、城西公园和二期路网、来安大道、清流东路、顿丘北路、北二环路等14条道路及未来城、七里中学北侧、贝发交口等5个节点绿化工程建成，新建绿化约70万平方米，总投资约3.2亿元，进一步提升了城区景观绿化水平，人居环境得到显著改善。
教育资源更丰富。新安镇中心学校、新安中学、第二小学、特教中心二期、新安幼儿园等5座学校建成使用，新建校舍约6万平方米，投资约4亿元，全县教育资源布局更加优化，人民群众教育服务得到充分保障，为来安县教育事业发展增添了新的亮点。
公共服务更优质。驾考中心、信访中心、县客运中心、高创中心投入使用，让全县人民群众切实感受到家门口的优质服务；可实现月考试千余人的驾考中心，解决该县驾证考试必须“上市”的难题；交通运输中心向新城区转移，有效地缓解老城区交通压力，同时公交车充电站有力保障了全县公交车系统运营的可靠、稳定；高创中心成为我省一流的为民服务中心，为来安县优化营商环境，落实“放管服”政策奠定了坚实基础，让广大人们群众办事真正实现“只进一扇门”。
组建招商队伍，提升精准招商能。2016■2019年，县委、县政府在全县范围抽调优秀干部，先后组建3个批次专业招商队伍，设立北京招商分局和南京江北招商分局。2016■2019年，全县共开展外出招商或接待客商累计1500余次，发挥专业队伍招商“专”、“精”、“准”的优势，实施区域招商、精准招商、重点招商。
完善制度保障，优化提升招商环境。县“两区”分别制定招商引资优惠政策及项目准入流程。县招商局印发《来安县招商引资产业项目准入暂行办法》，进一步规范招商引资项目准入程序。修订完善《来安县招商引资工作任务综合评估办法》和《来安县招商引资项目引荐奖励办法》。
在全县“大招商”氛围的引领下，在一系列改革举措的支撑下，更多的企业真切地感受到了来安县营商环境不断优化的营商环境，一大批重点招商引资项目纷纷成功签约并落地开花，为全县经济社会跨越发展增添了新的强大引擎：2016■2019年度，全县共引进亿元以上项目222个。其中，5■10亿元项目16个，10亿元以上项目15个，新开工亿元以上项目171个，新投产亿元以上项目92个，累计实现市外亿元以上项目到位资金499.8亿元。
开展文明城市创建、文明单位创建、文明村镇（社区）创建、文明家庭创建和文明校园创建为重点的“五大创建”活动，提升城乡文明程度。2017年该县荣获第四届“安徽省文明县城”荣誉称号；张山镇、水口镇、新安镇当选第四届安徽省文明村镇，西门社区当选第五届安徽省文明社区，4个村镇当选第四届滁州市文明村镇，16个村镇当选第五届滁州市文明村镇；7家单位当选第十一届安徽省文明单位，54家单位当选第十一届滁州市文明单位，171家单位当选第二届来安县文明单位；2017—2019年，14户家庭当选滁州市文明家庭，200户家庭被评为来安县文明家庭；新安镇中心学校获全国文明校园创建先进校并成功创建安徽省文明校园，12所成功创建滁州市文明校园，45所学校成功创建来安县首届文明校园。
以先进典型为引领，加强思想道德建设。开展月评“来安好人”和“我推荐、我评议身边好人”活动，2016—2019年，全县共有3人当选“中国好人”、6人当选“安徽好人”、55人当选“滁州好人”、195人当选“来安好人”；在参与第五届、第六届滁州市道德模范评选活动中，共有1人当选滁州市道德模范、3人获提名。同时，定期举办道德讲堂总堂活动，通过经典诵读、授荣誉、现场采访、情景剧、快板等形式引起现场观众强烈共鸣。此外，每年均对新当选的各级道德模范、身边好人、劳动模范和“三八红旗手”建档立卡并评级授信，推进“道德信贷”工作常态化。
以志愿服务为抓手，助力文明实践工作。按月开展“三关爱”志愿服务活动，2016—2019年，全县共开展志愿服务活动4000余次，参与志愿者6万余人次；积极培育志愿服务典型，来安县家宁医院麻醉科主任张国秀荣获中宣部命名的第三批全国岗位学雷锋标兵荣誉称号，5个典型当选省志愿服务典型，11个典型当选市志愿服务典型，50个典型当选县志愿服务典型；围绕移风易俗、环境整治、扶贫帮困、救急救困、文化传承等内容，共开展志愿服务活动2000余次，参与志愿者4万人；共举办县级文明实践大讲堂16场、镇村级理论宣讲400余场、各类新时代文明实践活动3000余场，受益群众近10万人次。
“十三五”期间，该县农村贫困面貌发生了翻天覆地的变化，基础设施、基本公共服务水平以及农村环境卫生状况明显改善。贫困村基本实现村民组通硬化路，村村都有卫生室和村医，130个行政村全部通了宽带，提前实现县域义务教育基本均衡目标，1.6519万农村贫困人口饮水安全问题全部解决，完成贫困户危房改造2519户，基层基本公共服务主要领域指标均接近或达到全省平均水平。
农村经济社会发展明显加快。该县始终坚持把提高脱贫质量放在首位，把产业就业扶贫作为关键支撑和主攻方向，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，推进各项工作落地落实，进一步夯实整体发展基础。全县历年累计发展且目前仍在发挥效益。村产业扶贫项目121个，实现11个贫困村全覆盖，村均11个；历年累计发展且目前仍在发挥效益到户产业扶贫项目2.6万个，户均3个。全县农村居民人均可支配收入稳步增加，由2016年底的10810元增至2019年的14361元，增幅
33%。贫困人口人均可支配收入大幅增加，由2016年底的6118元增至2019年的11966元，增幅达96%。
特别是今年以来，该县上下不折不扣地落实好中央、省、市决策部署以及“六稳”“六保”要求，全力实施决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动和春季、夏季攻势，努力克服疫情和灾情影响，全面做好中央、省委专项巡视和国家、省
—来安县“十三五”经济社会发展综述
◎这五年
重点工程建设全面纵深推进——
在来安县新城区，市政基础设施项目建设工地，车来车往，机器轰鸣，一幅热火朝天的施工景象；中医院项目稳步推进，已初见“妆容”并持续加快建设；新建公园大道、莱茵路、学苑路等6条市政道路建设全面铺开；县第二人民医院、县委党校、县职高新校区等一批重点项目稳步推进……
重点工程项目是转型跨越的载体，是加快经济社会发展的引擎。“十三五”以来，面对复杂多变的宏观形势，来安县高度重视重大项目推进工作，运用新理念、新思路、新举措，强力推动重大项目建设，为来安的加速发展按下了腾飞的“快进键”，为新一轮跨越奠定了坚实基础。
◎这五年
精神文明建设迈上新台阶——
一场场“好人精神”“道德模范”的生动宣讲，一次次志愿服务活动的丰富开展，一张张温暖友善的群众笑脸……回望“十三五”，社会主义精神文明建设始终贯穿于来安县经济社会发展进程之中，看不尽的和谐画面点缀于山水间，讲不完的美好故事在大街小巷中流传，听不厌的文明音符在百姓心中跳动。
“十三五”期间，来安县精神文明建设工作始终以社会主义核心价值观为引领，以创建安徽省文明城市为目标，以新时代文明实践中心建设为重点，全面深化公民思想道德建设，常态长效开展群众性精神文明创建，着力提升城乡文明程度和市民文明素质。
招商引资点燃经济发展“强引擎”——
天下事，作于细，成于实。
“十三五”以来，面对经济发展新常态，来安县坚持以五大发展理念为指引，转思路、拓渠道、搭平台，大力开展务实招商，全面推进对外开放，招商引资工作稳中有进，为来安发展汇聚新动力，拓展新空间。
突出招大引强，坚持高位推进。据不完全统计，“十三五”以来，该县主要领导率队高位推进150余批次，通过考察拜访、现场洽谈，与一批央企、名企建立紧密联系，一大批重点项目签约落地。
加强宣传推介，营造良好氛围。来安县始终坚持务实高效原则，把握招商“黄金期”，先后精心策划10余场招商推介活动。举办首届“创源文化杯”招商引资环境推介大赛，进一步激发全县干部自觉加强对招商业务知识的学习，推动全县招商引资工作再上新台阶。
◎这五年
决战脱贫攻坚让百姓圆梦小康——
五年脱贫攻坚路，五年发展变化大：困扰贫困群众的上学难、就医难、行路难、吃水难、用电难等问题基本得到解决，贫困群众的生产生活条件和收入水平大幅改善，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”及饮水安全问题实现动态清零。
◎这五年
总要求，以科学的决策、有力的举措，扎实推进乡村振兴，书写了产业兴、活力足、乡村美的“三农”新篇章。
农业产业化快速发展。来县农业产业化龙头企业数由2015年的70家，预计到2020年达100家；其中市级以上新增5家，达18家，省级以上新增2家，达到5家；农业产业化联合体实现零突破，达到6家，其中省级示范联合体3家；规模以上农业产业化企业27家；农业产业化产值在县域经济考核中，连续5年位于滁州市第一方阵。
着力培育新型农业经营主体。全县农民专业合作社发展到838家，家庭农场发展到1446家，其中省级示范合作社6个、省级家庭农场15个；同时，该县财政安排专项资金120万元，用于奖补今年新增的50家县级示范农民专业合作社和家庭农场。按照“政府主导、担保助推、银政联动、农户受益”的路径，深入推进“劝耕贷”项目，累计发放贷款223笔、11442万元，助推新型农业经营主体发展壮大。
集镇整治特色彰显：该县先后建设11个乡镇政府驻地建成区，乡镇政府驻地建成区从满足人民群众日益增长物质和文化生活需要，围绕治脏、治乱加强基础设施和公共服务配套开展建设，共实施工程类项目18类198个，项目平均完成率100%，并顺利通过省级验收。成功打造湿地水乡三城，池杉湖旅游小镇雷官，国家级苗木花卉生态镇舜山镇等一批特色小镇；汊河镇成功创建为“全国第二批特色小镇”。
中心村建设如期完成：五年间，该县先后建设29个中心村建设，围绕道路硬化、绿化、卫生改厕等“十大”建设任务，共实施工程类项目12类196个，项目平均完成率100%，并分年度通过省级验收。已成功打造皖徽风韵双塘、党建风情黄坝、古银杏寿村宝山、万亩海棠顿邱等一批乡旅融合示范点。
省级示范村完成创建。以“基础设施齐全、环境整治优美、村容村貌良好，实现生态宜居”为目标，2019年完成5个省级美丽乡村示范村创建；2020年完成5个省级美丽乡村示范村和1个重点示范村创建。
深入开展“三大革命、三大行动”，全面完成农村人居环境整治任务。2017年，该县被列为全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县；2018年11月，全省农村人居环境整治现场会在来安县召开，2019年7月，该县农村人居环境整治成效明显，被省政府通报表彰。
农业生产能力稳步提高。全县农林牧渔业总产值预计达415664万元，比2015年的374460万元年均增长2.20%；农林牧渔业增加值预计达244500万元，比2015年的224400万元年均增长1.78%。
农民人均收入持续增加。2016年■2019年，全县农民人均可支配收入总量分别达到10810元、11804元、13000元和14361元，递增分别为9.1%、9.2%、10.1%和10.5%，位居全市第一方阵；2020年，预计全县实现农村居民人均可支配收入15854元、增长10%左右。
食为政首，农为邦本。行走在来安大地，蔬菜田里鲜翠欲滴，采收繁忙；田园综合体的生态观光园内花海似锦，游人如织；高效农业大棚里的草莓苗绿意盎然，萌发着来年的希望……
农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。“十三五”期间来安县按照党的十九大提出的乡村振兴战略20字
乡村振兴让农村成为安居乐业的家园——
