朱广文 吴 胜

“今年，受新冠肺炎疫情以及支柱企业效益下滑等不利因素影响，经开区财政收入受到的冲击很大，”滁州经开区财政局有关负责人说道，“在这样的背景下，我们一手抓疫情防控，一手抓收支运行，财政收入实现了逆势上扬。预计全年财政收入增长2%。”

今年以来，滁州经开区积极发挥财政职能作用，紧紧围绕园区发展大局和年度工作目标任务，沉着应对，科学决策，坚持广开财源抓增收，优化结构抓支出，改革创新抓管理，统筹兼顾抓保障，全区财政运行保持正向增长、支出有序的态势，较好地保障了全区经济社会持续、稳定、健康发展。

征管调度 重点支出有保障

今年以来，经开区认真分析研判形势，调研分析税源结构和区域经济发展状况，谋划征收思路，做到任务明确、措施有力，全年财政收入保持持续稳定增长。

主动应对及时调整。面对突如其来的疫情冲击，及时调整征收策略，充分发挥财政政策作用，减收增支，释放工业企业潜能，助推经济企稳回升。

重心前移一线调研。今年以来，经开区对区内纳税30强及纳税超千万的重点企业开展常态化税源监控，采用线上线下结合，掌握区内重点行业、重点企业生产经营情况，并对产值、销售和税收进行预测分析，做到心中有数。

坚持收入预期管理。聚焦重点企业税源监测分析，强化与税务、海关、人行多部门沟通协调，实现收入动态监管、均衡入库。同时继续推动综合治税工作稳步推进。

统筹调度各项资金。掌握进区项目及土地出让情况，及时结算土地出让金。主动对接上级部门，争取更多的资金支持。坚持“三保”底线，压缩一般性支出，统筹调度各项资金，集中财力保障园区基础设施和重点支出。

优化扶持 服务发展有温度

2020年，经开区明确重点，保障企业发展，各项资金支出保障有力。截至目前，已支付企业扶持发展资金超10亿元。

用好财税政策。落实中小微企业承租区属行政事业单位和国有企业经营性用房免收3个月房租政策，减免租金近1300万元。补助企业在疫情期间“点对点”复工复产包车费用52万元；安排企业招工奖励、人才返乡奖励补助资金超300万元。

发挥金融职能。针对企业遇到的资金链紧张、融资难问题，召开“战疫情、促复产”政银企对接会5次，70余家企业与银行达成贷款意向，意向金额近25亿元；召开拟上市企业座谈会，加快推进10家企业上市步伐；联合多家银行开展金融帮扶。

争取项目资金。截至目前，为嘉美食品包装（滁州）股份有限公司等13家企业申报企业挂牌上市省财政奖励资金260万元，为守塑科技（滁州）有限公司等2家企业申报疫情防控重点保障企业贷款贴息资金85万元。

强化监督 财政管理有力度

今年以来，经开区全面加强财政监督管理，开展财政监督检查，落实各项审计工作，建立健全监管制度，财政运行的法制化、科学化、规范化水平不断提升。

开展监督检查。组织开展对外借款及投资清理工作；完成对全区公务卡管理使用情况及各直属单位资金存放管理检查，并督促加以整改；根据上级金融部门要求，完成了区内小贷公司现场检查，进一步规范小贷公司行为。

加强审计监督。开展区内投资额1亿元以下工程项目审计，完成76个工程项目结算审计，综合核减率达11%，节约各类资金近3000万元；完成小区物业费及绿化养护等工作的审计，协调做好重点项目审计。

强化风险管控。加强债务管理，督促各平台公司及时完成债务监测平台数据录入，强化债务动态监测管理。统筹调度资金，及时偿还到期债务本息，有效维护平台公司融资信用，防范和化解债务风险。积极争取专项债券资金，缓解债务压力。今年以来，全区谋划的5个专项债券项目已全部过审入库，总投资额48.58亿元，拟申请专项债券31.92亿元。已下达债券金额达4.6亿元，全力保障东方日升、双创产业园等重点项目建设。