全媒体记者李邦军 施 璇 王 青

“亭城好公仆 办事效率高”，日前，安徽五星电器有限公司滁州负责人周文将一面锦旗送到南谯区市场监督管理局窗口，向提供高效快捷审批的工作人员表达谢意。

“春江水暖鸭先知”，企业对营商环境的感知最敏锐，也最深刻。一面锦旗，既是表达感谢，也是对工作的褒奖，它的背后有着南谯区多措并举不断改善营商环境、助力企业发展的不懈努力。

从“抓项目”到“造环境”、从“要你来”到“你要来”、从“父母官”到“店小二”……今年来，南谯区着力打造具有南谯特色的“亭满意 谯头堡”营商环境服务品牌，树立“政府围着企业转，企业有事马上办”的服务理念，深化“放管服”改革，用心用情用力让服务“加码”，审批“加速”，税费“减免”，打造优良营商环境“软实力”和“硬品牌”。

开展“双对标” 提升机关效能

——树牢“环境是第一竞争力”的意识，以“五个一流”标准，让投资者放心、企业家顺心、创业者安心、老百姓舒心

“对标一流找差距、聚焦问题补短板、协同推进抓落实，不断提升全区优化营商环境工作质量和水平，切实营造我区创优‘四最’营商环境、创优‘亭满意 谯头堡’营商环境品牌的浓厚氛围，确保完成全年目标任务。”在日前南谯区召开的理论学习中心组会上，区委书记曹付忠铿锵有力地表达了营造优良营商环境的决心。

顶层设计，让营商环境改善行稳致远。围绕市委、市政府打造的“亭满意”营商环境，推进长三角一体化发展主题，南谯区充分认识到作为安徽省连接江苏省南京市的“桥头堡”，与南京市浦口区紧密相连，更要在服务市场和创新改革方面走在全市前列。在树牢“环境是第一竞争力”的意识下，提出打造“亭满意 谯头堡”营商环境服务品牌，把优化服务、创优环境作为当务之急和头等大事，努力创建政务服务环境一流、市场监管环境一流、帮办帮扶环境一流、法治环境一流、社会环境一流的“五个一流”标准，让投资者放心、企业家顺心、创业者安心、老百姓舒心。

自“双对标”活动开展以来，该区积极作为、主动对接，先后赴南京市浦口区、苏州市吴中区、合肥市包河区等省外先进、省内一流城市，或直接学习借鉴，或结合实际拿出创新提升方案，明确区整改提升举措和创新提升做法，把群众和企业最迫切需要解决的问题作为主攻方向，纳入提升，以群众和企业满意度作为专项提升行动效果的评价标准，不断提升机关工作效能，优化营商服务环境。

《南谯区开展营商环境“双对标”活动打造“亭满意 谯头堡”服务品牌方案》《南谯区优化营商环境行动方案》、南谯区优化营商环境“硬核十条”等一批适应新时代发展的新政策应运而生。该区以“放管服”为抓手，时刻倾听群众心声、企业呼声，不断营造良好的营商环境，激发市场主体活力和社会创造潜力，大力推动经济实现高质量发展。

服务“再加码” 提高办事效率

——强化“店小二”思维，增强服务意识，提供“保姆式”服务，虽然“累”了干部，但“暖”了企业，“促”了发展

“我们从投资到企业搬迁完毕用了极短的时间，这多亏了南谯区‘一对一’的服务。”安徽易恋家居有限公司总经理刘礼介绍。据了解，该公司从事家居配件生产，总投资1.1亿元。从公司注册到项目备案、从项目落地到环评、从项目认定到资金扶持需求，帮办单位南谯区融媒体中心真正做到了“一对一”帮办服务，多次对接区发改委、环保分局、银丰担保公司、农业银行南谯分行等相关部门和机构，使企业负责人能够一心放在生产销售上。

一次高效便捷的流程、一次优质到位的服务、一次及时有力的帮助……对企业来说，真切感受胜过千言万语。

近年来，南谯区强化“店小二”思维，增强服务意识，提供“保姆式”服务，虽然“累”了干部，但“暖”了企业，“促”了发展。

投资项目审批环节多、耗时长、互为前置等问题长期困扰着企业发展，“上了项目、丢了机遇”的事情在一些地方并不罕见。

针对这一问题，南谯区推行投资项目审批“承诺审批”+“容缺审批”模式，在区级权限内进一步优化工程建设项目审批、推进减证便民，制定并印发了《南谯区工程建设项目承诺审批、容缺审批改革方案》，在企业做出承诺的前提下，对非核心材料进行容缺受理，先行审批，促进投资项目早落地、早开工、早投产。

此外，该区全面推进实体政务大厅“一窗式”服务窗口，申请人办理企业开办事项“只进一扇门、只到一个窗口、只交一次材料”，实现“综合受理、并行办理、限时办结、统一发证”。依托安徽政务服务网建立了企业开办“一站式”网上服务平台，实现部门间内部流转、限时办结，减轻了企业“来回跑、反复跑”的负担，将企业开办时间全程缩短至1个工作日内，大大压缩了企业开办时间。

该区还积极创新，不断推进“互联网+政务服务”工作，推进服务事项网上办、手机办、窗口办和自助办等“四端办”工作，推进“7×24小时政务服务大厅”建设，对接相关单位，配置首套房证明开具、设备查询、发票领取等专项自助服务终端8台，设置综合自助服务一体机2套，推深做实7×24小时不打烊“随时办”服务，企业群众办事更加方便。

“太意外了，没想到办事效率这么高。”前来办理公司营业执照的严先生边说边展示着刚刚办好的证照。“我们在这里体验到了南谯区的办事效率和服务意识，为他们点赞！”

税费“免减缓” 企业轻装前行

——宁可政府过“紧日子”，也要让企业过“好日子”，一系列解决企业融资短、频、急、难等问题的“礼包”，正源源不断地送到企业手上

“非常感谢南谯区对我们的大力支持！2000万元的贷款融资真是雪中送炭啊！”刚刚收到放款通知的金鹏筑工集团智能家居事业部经理刘思感激地说。

金融是优化营商环境的重要力量，在企业急需资金时为其提供及时有效的金融支持，对企业来说无异于雪中送炭。金鹏筑工集团旗下的金鹏上尚家居是一家致力于板式家具自动化、智能化、信息化、精细化生产的智能家居企业。该企业从2018年底筹建开工，在政府部门的政策帮办、环评指导下，不到一年的时间内完成项目竣工验收和试生产。但新冠肺炎疫情发生后，金鹏上尚家居面临着严峻经济环境的考验，在投产建设中遇到了资金不足等问题。了解这一情况后，南谯区通过政策扶持、多方协调、召开重点企业资金需求专项对接会等方式，顺利为企业贷款2000余万元，解决了企业的燃眉之急。

营商环境是企业生存发展的土壤，只有营造良好的营商环境才能让企业进得来、留得住、发展好。如今，在南谯区，一系列解决企业融资短、频、急、难等问题的“礼包”，正源源不断地送到企业手上，厚植企业发展沃土。

“今年，政府过‘紧日子’，但该给企业‘免减缓’的税费，都不折不扣落实到位了。”南谯区相关负责人说，非常时期更要“放水养鱼”，让企业轻装前行。该区大力支持疫情防控企业生产。对在疫情防控期间通过技改新增产能的防疫防护用品重点生产企业，给予购置设备20%的补贴。对纳入应急物资重点生产企业动态监测名录的，按市、区政府实际采购额度给予5%的补贴，每户企业补贴额度最高50万元。同时，疫情期间，为89户企业减免基本电费145.8万元，给1310户企业优惠电费714.22万元；分两批次为75家企业减免2020年2、3、4月三个月土地使用税近500万元；给363户租赁国有资产类企业免房租共计261万元。

“面对疫情对企业的打击，税务部门主动对接我们，帮助我们享受减税降费各项政策，不仅缓解了企业的资金周转压力，更为企业技术升级提供了支持，极大地提升了企业信心。”在降低企业税收成本上，南谯区积极落实“对运输疫情防控重点物资和提供公共交通、生活服务、邮政快递收入免征增值税”政策，为62户企业免征增值税业务共94笔，减免增值税100.57万元；受理60家企业提交的延期缴纳税款，审批延期缴纳税款共计2616.85万元。