汪玉芳
多元调解,化解矛盾纠纷;扫黑除恶,维护社会稳定;执法办案,努力营造稳定、公平、透明的法治化营商环境;执行攻坚,依法保障民生维护民权……一年来,琅琊区人民法院(以下简称“琅琊法院”)砥砺奋进,主动作为,坚持司法为民、公正司法工作主线,忠实履行宪法和法律赋予的职责,交出了一份令人欣慰的答卷。
为民解忧 架起司法便民“连心桥”
推深做实诉前调解、优化司法资源配置、积极探索实行诉仲对接……近年来,琅琊法院大力推进多元解纷工作,更好地满足了人民群众的司法需求。今年以来,琅琊法院一审民商事案件共收案4182件,委派调解3737件,委派调解率89.3%,调解成功2930件,调解成功率78.4%。
推深做实诉前调解。建立科学调解机制,加强诉前调解工作的制度化、规范化建设,及时堵塞漏洞。充实诉前调解队伍、拓展诉调对接平台、不断强化在线调解培训等。同时,立案庭法官针对诉前调在时间、花费、修复社会关系等方面的优势制作模板,便于引导来院当事人选择适用。对选择诉前调的案件,秉持当场履行原则;对分期履行的,调解员适时跟踪、督促,以实现案结事了。以“优秀调解员”评选活动为载体,形成你追我赶工作氛围。
此外,琅琊法院在与市住建局、市工商联建立诉调对接平台的基础上,积极与滁州仲裁委对接,邀请其在法院诉讼服务中心内设立民商事仲裁调解中心及仲裁庭,依托调解中心就地、就便调解、仲裁案件,实行诉仲对接在滁州基层法院尚属首例。
精准对接,司法便民。琅琊法院在一社村一法官(助理)基础上,融合庭室与街道“面对面”式包保,机动灵活安排法官(助理)解决社村突发需求,同时创新服务方式,逐步转向带案走访、预约服务,融合服务内容,向提供法律咨询、开展巡回审判、参与综合治理等转变。
扫黑除恶 构建平安幸福“新琅琊”
今年以来,琅琊法院始终围绕“一十百千万”行动主线,突出“六清”行动抓手,坚持提高政治站位压实责任,专项斗争取得新的阶段性成效。
琅琊法院党组坚持将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,先后多次专题研究扫黑除恶工作;树牢全院“一盘棋”意识,把专项斗争抓深入、抓具体、抓精细。不断完善各环节的涉黑涉恶涉“伞”线索排查机制,优化排查的方式方法,专项斗争开展以来,琅琊法院共计摸排7620个民间借贷民事、执行案件,排查、接受群众举报线索计61条,所有线索均全部查结并移送琅琊公安分局核查,同时报送滁州市中级人民法院。
聚焦案件清结,推动破案攻坚。严格落实“一案一专班、一案一方案”要求,加大涉黑涉恶案件办理力度;严格按照法定标准认定黑恶犯罪,确保裁判结果公正、审判程序合法,今年新收的3件涉黑恶案件均已审结清零。
聚焦打财断血,推动黑财清底。全面开展涉案财产查控与处置,注重实地走访调查;通过向被执行人的家人释法明理,及时将罚金、退赔缴纳到位,截至目前,琅琊法院一审宣判的4件涉黑涉恶案件共判处罚金58万元,其中执行到位46.6万元,没收违法所得27.215万元全部追缴到位。
聚焦行业整治,推动源头治理。认真贯彻落实“一案一整治”和“三书一函”工作机制,及时向相关职能部门提出司法建议,先后共向学校、公安机关等4家单位发送司法建议书8份,有效预防和减少了涉黑涉恶违法犯罪行为的滋生与蔓延。
立足本职 营商环境优化再升级
琅琊法院立足审判职能,狠抓营商环境各项指标任务优化提升,努力营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。
成立创优“四最”营商环境工作领导小组,负责创优工作有序开展。开展涉及民营企业长期未结诉讼案件专项清理工作,组建破产案件合议庭。建立破产案件繁简分流机制,简化破产清算流程,实现“简案快审”。深化执转破工作,完善立审执破协调配合机制,抽调一名执行法官参与破产案件合议庭;专门抽调员额法官承办金融类案件执行,慎用查封、扣押、冻结等强制性措施,积极采取灵活的诉讼财产保全措施。
值得一提的是,今年疫情期间,琅琊法院利用互联网平台,推进涉5.7亿执转破案件办理,此次债权人会议系我市破产案件首次使用全国企业破产重整案件信息网平台召开的网络债权人会议。
稳中求进 执法办案再上新水平
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。近年来,琅琊法院持续把“江淮风暴”执行攻坚战抓紧抓实,不断巩固扩大战果。11月11日,琅琊法院联合市公安局琅琊分局开展“六稳”“六保”专项执行之“猎鹰”行动。据悉,此次“猎鹰”行动将指挥部设在琅琊公安分局刑侦大队,63名公安干警、40名法院干警、17个行动小组,展开拉网式集中执行,共执结案件34件,取得了良好的法律效果和社会效果。这场“变客为主”式联动执行,在全省法院尚属首例。
为进一步推进案件高效处理,琅琊法院健全长效机制,规范内部管理;同时加大执行力度,瞄准结案数、结案率发力,定期开展“江淮风暴”执行助力复工复产行动等,全面巩固提升“基本解决执行难”成果;保持强制执行力度不减,加大对各种规避执行、抗拒执行行为的惩戒力度。
完善立审执破协调配合机制,形成推进执源治理的内部动力;及时将涉众多未结案件且严重资不抵债的被执行企业移送破产审查;破产案件合议庭及时出台《琅琊区人民法院关于规范破产案件管理人选任的意见》,加快破产案件审理;不断完善执行联动机制,做好查控被执行人、建立送拘绿色通道等工作。
今年以来,琅琊法院共受理执行案件 3336件,同比增加14.01%;结案3213 件,同比增长 15.83%;执行到位金额 26005.71万元,同比增长 27.7%;结案率 91.62 %,同比上升 2.22 个百分点。
对一恶意逃避执行的企业及法定代表人罚款108万元并进行训诫
公开开庭审理尚某节等18人涉黑社会性质组织犯罪案
在省市两级法院的统筹下,集中开展“江淮风暴”执行助力复工复产统一执行行动
疫情期间调解人员运用网络视频方式调解