王 虎 王吉祥 叶素健

今年7月，洪水肆虐，滁河破堤行蓄洪，让人们记住了富有牺牲精神的全椒人。5个多月过去，汹涌的洪水已经消退，但全椒人居安思危，积极应对自然灾害的斗志丝毫未退。凡事预则立，多年来，全椒县一直孜孜不倦，从大型水利工程建设到小型水库治理，从水资源开发到水环境保护，聚沙成塔，积极推动人水和谐发展新局面。

大型水利工程保速保质

12月3日，枯水期的黄栗树水库水位较雨季下降了好几米，阵阵冷风从水面吹来。然而，正在这里施工的工人们却忙得满头大汗。从去年9月20日开工以来，他们几乎不眠不休地在为水库除险加固这项大型民生工程忙碌着。

黄栗树水库位于长江流域滁河水系襄河上游，是一个以灌溉为主，结合防洪、供水、水产养殖等综合利用的大型水库，也是全椒县在册的唯一大型水库，更是全椒县和滁州市民赖以生存的“大水缸”。

这个始建于1959年的水库，在过去一个甲子中，一直默默守护着周边居民。今年夏季汛期，虽然在施工中，但是对当时防汛抗洪也起到了很大作用。“除了防汛抗洪，黄栗树水库还事关周边70多万人的饮水问题。”全椒县水利局黄栗树水库管理处相关负责人说。

然而由于建设年限太久，黄栗树水库也渐渐有了渗漏等问题。2019年9月，黄栗树水库除险加固工程项目正式开工，投资1.45亿元，工期为3年。截至目前，溢洪道建设、新增的坝体防渗混凝土浇筑、放水涵洞改造等主体工程已完成，仍在施工的是附属工程，“项目整体可能到明年夏季就完工了，工期大约会比计划缩短一年”。

摄像头时刻紧盯小水库

据笔者了解，全椒县共有在册水库107座，除了黄栗树水库是大型水库，其他均为中小型水库，其中小型水库占绝大多数，有102座。小型水库很分散，一直是水利部门管理难点。比如村民在水库中搞养殖，在坝埂上违法建设，都容易对水库造成安全隐患，对水资源也会形成污染。

“有一次我们到大墅镇一个水库巡查，发现有村民在坝埂上打井，这立刻引起我们的警觉，及时进行处理。”全椒县水利局一名工作人员说。

如何打通水利管理“最后一公里”，让所有水库都处在“实时”监控中？全椒县有自己的办法。县水利局相关负责人表示，过去几年，该县不断推进水利信息化建设，实现全县所有在册水库雨情测报全覆盖，“通过库区摄像头，可以及时发现水库及大坝上的违建情况，管理起来更方便”。

此外，全椒县水利局还把小水库管理与扶贫相结合，通过设置公益岗位，邀请水库附近的贫困户充当水库管护宣传员，对水库区域违规现象进行劝止，宣传国家水利政策。

积极推动人水和谐发展

笔者了解到，“十三五”期间，全椒县水利规划建设投资13.25亿元，到2020年底将完成约11.45亿元水利基本建设投资。在此期间，全县水利基础设施升级改造持续推进，城市防洪工程、城乡治涝工程、滁河进一步治理工程、大中型水库水闸出险加固工程、排灌泵站更新改造等都进展顺利。

全椒县还建立了以党政领导责任制为核心的覆盖全县河湖库渠的县、镇（街道）、村（社区）三级河长制体系，开展了一系列的专项整治行动，有效地规范了河湖管理保护。

未来，全椒县将深入贯彻“节水有限、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新理念，以“水利工程补短板、水利行业强监管”为治水工作重点，以生态文明建设为主线，全面落实河（湖）长制，完善河湖管理保护法规制度体系和规划体系，维护河湖健康生命，推动人水和谐发展。