昂首奋进 “工业强市”步稳蹄疾

因地制宜 美丽家园共建共享

这五年，明光市人居环境整治成效明显，村容村貌全面提升。

明光市以优化社会治理为总目标，以党建引领为总抓手，以人民群众充分参与为总基调，广泛发挥党员干部、村民理事会、志愿者的带头模范作用，在打造宜居环境的同时提升村民经济收入、满足村民文化需求，培育文明乡风。“陆郢模式”“腰庄样板”“尹集做法”“何郢特色”等一系列成功经验先后在全市广泛推广。

截至目前，明光市创建人居环境示范点60个，共清理路肩180.9公里、土地平整419.5亩、植树24959棵、补种花草338.5亩。仅今年上半年，累计清理沟渠978处、农业生产废弃物3844吨、乱搭乱建7348处、废旧广告牌2025个、无功能建筑6099个。

示范带动全域发展。全域推广以村民理事会为主体的农村人居环境整治“陆郢模式”，按照“点、线、面”三级分步推进，并积极组织党员干部、村民理事会成员、群众代表等到先进镇村观摩学习，激发内生动力。涌现了一批如苏巷镇陆郢、自来桥镇何郢、涧溪镇候胡郢等特色精品村庄和人居示范点，形成全域整治的明光经验，入选《新华社智库》，获国家农业农村部介绍推广，7月24日在全国农村人居环境整治现场会上典型发言。

创新路径激发内生动力。全面成立自然村庄村民理事会，并将环境整治纳入村规民约中，带领群众共建美好家园。目前，农村人居环境理事会共有1415个，现有会员7070人。积极发挥基层党组织“红色引擎”作用和党员干部的“头雁”效应，建立多种形式的志愿者队伍，培育乡村文明新风气。全市5700余名党员带动10万余名群众参加清洁行动，形成了良好氛围。同时，在涧溪鲁峰、白沙王等5个村尝试成立村级物业管理公司，增强了群众主人翁意识和责任感，确保治理成果常态化、长效化。

释放环境“乘数效应”。积极做好示范点五小园隙地利用和产业结合文章，充分释放发挥环境的“乘数效应”，助力乡村振兴，实现群众增收。苏巷镇陆郢组“小果园经济”年收入已达20多万元；古沛镇彭庄组农户利用隙地种植芦蒿300余亩，并注册“彭庄”牌绿色产品商标；侯胡郢将通过环境整治出来的大约70亩隙地种植艾草、油菜等当地特色经济作物，并与镇上加工企业合作，每亩地每年能带来经济收入3000元。

组织开展系列宣传活动。积极宣传明光因地制宜、因陋就简，让美丽乡村看得见山、望得见水，发动千家万户来推动乡村振兴遍地开花等提升农村人居环境的经验和做法，其中“尹集村的美丽蝶变”“柴郢印记”“幸福果园”等广为传播，“记住乡愁留住乡情”系列浏览量达到100万次以上，中央、省、滁州等主流媒体报道农村人居环境整治工作300多篇。

这五年，明光市工业经济势头强劲，转型升级蹄疾步稳。

以工业强市为“首要战略”、以招商引资为“一号工程”、以营商环境为“金字招牌”……明光市紧紧围绕“一年打基础、三年见成效、五年大发展”的战略目标和升级版“4321”“158”年度目标，按下工业经济强势崛起的快捷键，全力拉升工业短板、加快工业振兴，推动经济高质量发展。

31.8亿元、32.4亿元、35.8亿元、49.9亿元……五年来，工业增加值不断增长，今年上半年，该市提前半年完成滁州市下达的全年招商引资任务，全市工业用电量、工业固定资产投资、高新技术产业增加值均保持两位数增长，分别居滁州市第一、第二和第三位。

五年来，一大批高端电子项目、涂料项目等竞相入驻明光。仅今年上半年，新签约、新开工、新投产亿元以上工业项目分别达29个、17个、14个。绿色水性涂料产业加速集聚，嘉宝莉科技、保立佳新材料、恒和新材料、科迪新材料等一批水性涂料及配套项目开工建设，打造“中国水性涂料之都”其时已至、其势已成。

项目攻坚破难奋进。新谋划“两新一重”等重点项目260个、995亿元，明巢高速（明光段）、嘉山大道上跨桥等64个重点项目开工建设，中央绿轴公园等11个城建项目竣工投用，车站东苑安置房等27个公建项目开工建设；滁州市“六稳”重大项目集中开工现场推进会在明光召开。利拓智能、国祯生物质等44个项目竣工投产，大力推进滁州西部大工业基地（明光板块）建设，凹凸棒矿权收储取得重大突破，工业经济发展后劲不断增强。

招商引资坚持不懈。不断创新和拓展招商方式，成立17个产业招商分局，重点聚焦机械电子、绿色食品、新材料、绿色涂料四大产业，借助深圳等发达地区电子信息、电子显示等产业转移契机，提升产业集聚和高质量发展水平。今年上半年，全市新签约亿元以上工业项目39个、新开工亿元以上工业项目27个、新投产亿元以上工业项目22个。

营商环境不断优化。“点菜式”组团上门服务活动、“营养师式”服务活动、企业家绿色服务“一卡通”暖心企业制度……明光市大力开展“营商环境提升年”行动，进一步简化行政审批手续，切实落实新增招引企业“全程帮办制”，全面推行“全程代办制”，用服务质量创优“四最”营商环境，持续擦亮明光营商环境“金字招牌”，着力打造长三角地区最佳投资首选地。

产学研合作深入开展。引进院士、博士等高层次人才13人，新增高新技术企业11家，华远高科、留香泵业创成省企业技术中心和省工程技术中心；金百合、麦吉恩医疗科技列入国家非医用防疫物资出口“白名单”；龙利得科技创业板深交所审核通过，浩淼安防新三板精选层申报待批；2019年度“四送一服”工作位列滁州市第一。

文明蝶变 全面提升城市“颜值”

这五年，明光市发展活力竞相迸发，幸福指数节节攀升。

自创建全国文明城市以来，全市人民上下齐心、背水一战冲刺创建，让城市有颜值更有气质。明光市成功创建“国家园林城市”“省级文明城市”“省级卫生城市”“省级生态文明建设示范市”。

提品质，让城市更美好。围绕补功能、抓创建、增魅力，系统提升城市建设管理水平。实施城市基础设施重点工程22项，新建雨相路、环湖大道、岐阳大道等主次干道24.2公里，排查清淤雨污管网120公里，池河大道东段3.6公里，实现强电入地，人防综合物资储备库等项目开工建设。

抓融合发展，让管理顺起来。推动实现社区管理网格化、居民自治规划化、治安防控立体化，营造幸福和谐新家园，通过树先进、树典型，示范带动广大群众学有榜样、赶有先进。截至目前，全市累计评选出明光好人293人，滁州好人73人，安徽好人10人，中国好人12人。文明家庭284户，最美家庭106户。

抓社会融入，让文明动起来。通过丰富群众的精神文化需求，培育群众市民意识，增强社区归属感和认同感，先后完善配备社区儿童活动中心、老年人活动中心、文明实践中心等各类活动场所，满足群众日益增长的精神需求。截至目前，明光市累计注册成立了580多个志愿服务团队，注册志愿者125400多人，开展志愿服务活动7000多场次，有时长人数达66000多人。具体开展了雷锋精神学习宣传、环境卫生全面整治、防疫知识学习宣传等多种活动，累计参与志愿服务15000多人次。

大力加强未成年思想道德建设。先后印发了《明光市未成年人思想道德建设工作实施方案》《明光市2019年未成年人思想道德建设工作实施方案》《明光市2020年未成年人思想道德建设工作实施方案》等方案，并积极通过文明校园创建、新时代好少年”评选和乡村学校少年宫建设等活动，引导强化未成年人思想道德水平。

同时，积极做好移风易俗，助力城市文明。先后印发了《关于加强“升学季”移风易俗工作的通知》《不违规操办“升学宴”“谢师宴”承诺书》与《倡文明新风拒绝“升学宴”“谢师宴”倡议书》等，并积极开展移风易俗典型评选活动，仅今年上半年，评选出“十佳卫生户”21户，“十佳脱贫户”27户，“孝敬老人户”17户，评选“星级文明户”1600户，“新乡贤”150人。

举旗定向 “四区齐飞”擘画蓝图

这五年，明光市工业园区建设不断发力，营商环境不断优化。

明光经开区共有工业企业260余家，其中规模以上企业72家，高新技术企业36家，战略性新兴产业23家……五年来，明光市不断加强经开区工业园区建设，建成区、产城新区、绿色涂料产业园、高端电子信息产业园四大园区已形成机械电子、食品饮料、绿色涂料、新型材料四大主导产业的发展格局。

建成区。创建于2003年，位于明光市北部，南接嘉山大道，西邻池河，北至宁洛高速，东临明东街道，规划面积10平方公里，已建成8.5平方公里。目前建成区已建成“九纵四横”道路22公里，铺设雨污管网50公里，建成东西排涝站和污水提升泵站各两座，110KV变电所两座，由市新泉自来水公司负责建成区范围内的供水，虹源生物质集中供热项目已建成投入使用。建成区共有规模以上企业57家，高新技术企业24家，战略性新兴产业15家。

产城新区。目前，产城新区已完成7平方公里的基础设施建设，建成道路40公里，绿化、亮化同步推进。已有华远高科、誉亿智能、鸿贝智能科技、友凯智能机床等26个项目签约入驻。产城新区已建成“双创”（高端电子信息）产业园标准化厂房28万平方米，2600套沙坝公租房已投入使用，8.5公里污水主管网建成并接入，明东北、紫阳小区安置房已建成投入使用。

绿色涂料产业园。2013年明光市设立绿色涂料产业园，规划面积3.75平方公里，规划道路“六纵十横”总长约30公里，规划绿化面积0.5平方公里。2020年4月，绿色涂料产业园获批全国首批绿色涂料园区。目前，园区已实现了“水通、电通、路通、气通、场地平”等“九通一平”，正式签约入驻包括三棵树、嘉宝莉、保立佳等项目18家，协议总投资超100亿元。园区初步形成了包括涂料生产、乳液、色浆、助剂、高分子材料等在内的全产业链涂料聚集区，集聚效应初显。

高端电子信息产业园。位于明光经开区产城新区，规划占地面积396亩，总投资6.2亿元。目前产业园四期已全部建成并投入使用，共41栋厂房，总建筑面积近28万平方米，共入驻项目29个。截至目前，高端电子信息产业园入驻哥瑞光学、赛时达科技等高端电子信息类企业10家，总投资达25.57亿元，投产后可解决约2200人就业。同时，通过产业招商、以商招商，一批科技含量高、发展前景好的高端电子信息类企业意向签约入驻该园区。

嘉山公园

五年，是一把直尺，标注着明光发展的高度。五年，是一次跨越，见证着明光发展的速度。

五年，是一杆天平，测量着明光发展的分量。五年，是一段历史，记录着明光发展的点滴。

站在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年的时间点回望，过去的五年，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，明光市委、市政府带领65万明光儿女，坚定不移贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推进高质量跨越式发展，经济社会发展交出一份亮丽答卷。

看总量，明光经济“总盘子”迈上新台阶。130.6亿元、140.4亿元、152.6亿元、235.3亿元……跨越200亿元大关，向300亿元进军。2016年至2019年明光市生产总值数据，勾勒出明光市综合经济实力不断增强的前行轨迹。

看增速，明光经济持续高歌猛进。明光用新发展理念引领发展行动，主动适应经济发展新常态，迈出经济高质量跨越式发展新步伐。今年以来，明光经济发展经受住了疫情冲击，上半年，全市财政收入增长14.7%，在滁州市领跑走出了一条强劲复苏曲线，展现出了韧性、活力与潜力。

看质量，产业转型升级提档加速。产业结构由2016年的25.6:30.8:43.6调整为2019年的16.2∶29.4∶54.4，服务业成为经济增长主动力。2019年度县域经济高质量发展、民营经济考核分别跃升至全省C类县第二名和第六名，均创明光历史最好成绩。

明光中学

（中共明光市委宣传部供稿）

强基固本 筑牢发展精神堡垒

这五年，明光市全面从严治党有序推进，党的建设质量不断提高。

五年来，明光市全面贯彻落实新时代党的建设总要求，认真贯彻新时代党的组织路线，坚持用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作，认真落实意识形态工作责任制。

坚持全面从严治党。牢牢抓住思想建党这个根本，坚持把学习贯

彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织和

学习好《习近平谈治国理政》，持续开展“举旗帜·送理论”“嘉山大讲堂”等活动，推动全市党员干部真正将新思想融入血脉、植入灵魂，真正把牢理想信念“总开关”、把牢纪律规矩“方向盘”、把牢意识形态“主动权”。

锻造优良干部队伍。创新设立安农大皖东试验站明光市委党校乡村振兴分校，在农村一线首批设立9个农村党员干部实训基地、3个党员教育培训基地。坚持重实干、重实绩，在疫情防控、工业强市等重点工作一线提拔重用30人，评选月度“干部之星”136人次，形成“能者上、优者奖、庸者下”的鲜明导向。

积极筑牢战斗堡垒。大力开展“防控疫情、党员先行”活动，全市2.8万名党员干部投身抗疫一线。设立非公企业“红色车间”助力复工复产做法获中组部推广。市委组织部获评“全国组织系统2019年信息工作先进单位”。创成“红星村部”“红旗社区”24个；明光市电商产业园、润溪城市广场荣获全省“小个专”党建工作示范街区；明光市获选国家市场监管总局全国“小个专”党建工作基层联系点。

营造风清气正氛围。积极加强廉政建设，创新建立提拔重用干部考察进社区、进家庭“双进入”监督制度，选人用人满意度连续两年居滁州市前列。深入开展“三查三问”、深化“三个以案”警示教育、干部作风建设提升年行动，持续推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸，实现村级巡察“全覆盖”，并在滁州市率先全面设立村级纪检委员。

这五年，是经济结构持续优化的五年，点燃了接续奋斗的引擎；

这五年，是质量效益同步提升的五年，奠定了未来发展的基础；

这五年，是民计民生不断改善的五年，交出了高质量小康的答卷；

这五年，是生态环境日益美好的五年，绘就了绿水青山的动人画卷……

五年以往，在历史长河中留住难忘一瞬；五年以还，在城市年轮中刻下印记深深。下一个五年，明光市将以更加昂扬的姿态，开创美好明天、书写壮丽新篇。

脱贫攻坚 惠民答卷更有“厚度”

这五年，明光市脱贫攻坚加速推进，同步小康胜利在望。

脱贫7536户17289人、贫困发生率由3.6%降至0.13%、12个贫困村已全部出列、所有未脱贫户均已达到脱贫标准……自脱贫攻坚战役在明光市全面打响以来，该市贯彻精准脱贫方略，全面实施脱贫攻坚工程，以实打实的成绩交出了高质量的脱贫答卷，奋力全面建成小康社会。

深入开展“两不愁三保障一安全”。今年以来，春季、秋季学期分别发放义务教育阶段困难学生生活补助1433人41.46万元、1297人37.95万元；疫情期间，全市1693名贫困学生实现线上学习“全覆盖”。开通贫困人口健康脱贫综合医保“绿色”通道，对15347名有诊疗需求的贫困人口免费签约家庭医生服务，履约率100%；贫困人口累计就诊78652人次，医保补偿3921万元。累计开展危房改造2955户，发放补助资金6701.1万元；贫困户集中式供水（自来水）7558户，真正做到义务教育“有学上”、群众患病“有‘医’靠”、贫困群众“有安居”、安全饮水“有保证”。

深入实施脱贫攻坚“十大工程”。今年以来，投入财政专项扶贫资金总计9232.5万元，项目资金拨付8841.51万元，精准实施101个项目，目前，所有项目已全部完工。审批特色种养业3967户、光伏发电收益68.9万元、开发公益性岗位213个、新建资产收益扶贫民生工程项目6个、实施70个交通扶贫项目、12个贫困村电商网点开展网络直播带货活动，农产品上行销售总额307.42万元……随着特色种养业扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫、就业扶贫等“十大工程”的落实，扶贫质量不断提高，脱贫攻坚稳步前行。

“一抓双促”“村企联建”促脱贫。深入推进“党建引领助振兴、村企联建促脱贫”三年行动，采取“公司（合作社）+基地+农户”模式，帮助各村因地制宜培育发展特色产业，整合资金1500万元，支持28个村企联建项目，帮助解决用工960人，为128名贫困人口提供岗位。首批村企联建的83个村与98家企业结对共建成效明显，新增村级集体经济发展项目160个，促进村集体经济增收528万元。

创新“宅家就业”送岗入户。积极引导企业送岗、送小手工加工“半成品”进村入户，着力解决老少病残孤等困难群体因年老体弱、因病、因残无法外出务工难题，通过量身定制工种、免费传授技能、专人运送产品等举措，实现就业“零跑路”。目前，已有贫困户153户268人参与到“宅家就业”模式中，每人月均增收1000余元。

深推社会扶贫“组团攻坚”。广泛动员全社会力量积极参与扶贫事业，今年以来，社会各界共向贫困群众捐款捐物近270万元。同时，依托中国社会扶贫网及时发布需求，实现爱心力量与贫困户之间无缝对接、精准匹配。截至目前，累计注册爱心人士74197人，帮助贫困人口16241人；发布物品需求9722例，资金发布2146例，累计捐赠100余万元。

明光市以经开区双创产业园标准化厂房为依托，打造高端电子信息产业园区，全力推进工业经济高质量发展。

明光市文化中心

明光扶贫产品亮相安徽省扶贫展品展示展销会

位于明光市产城新区的明光利拓智能科技有限公司，主要从事智能制造MES系统及工业机器人的生产加工，致力以高新技术为引领，助力工业转型升级。

跃龙岗