走进滁城的街道社区又或是乡镇村居，随处都充斥着法治惠民工作的浓厚氛围。今年以来，市司法局认真贯彻落实中央、省、市关于进一步完善法律援助制度的意见和实施意见精神，大力实施法律援助民生工程，积极推进全市公共法律服务体系建设，畅通法律援助服务渠道，提高法律援助质量，切实维护困难群众合法权益。

截至今年10月底，全市法律援助机构共受理法律援助案件6364件，提前完成全年案件目标任务的100.9%；民事法律援助案件4611件，占案件总量的72.4%，刑事法律援助案件1743件，占案件总量的27.4%；行政法律援助案件10件，占案件总量的0.15%；社会律师承办案件5050件，占案件总量的79.4%。

陶 杰 叶红红 程静文

法律援助民生工程进社区活动

开展残疾人法律援助宣传活动

细化目标任务

强化法律援助保民生

如今，拓宽思维、主动作为，全面提升服务大局、服务社会、服务群众的能力和水平，已开启了滁州市司法局服务民生工作的全新格局，并焕发出无限生机与活力。

今年以来，市司法局与市财政局联合印发《2020年滁州市法律援助城乡困难群体民生工程实施办法》，签订民生工程实施责任书,确定全市年目标任务6305件，细化目标任务，下达各县市区民生案件目标任务。

完成民生工程资金测算，做好民生工程项目执行情况汇报。各县（市、区）司法局先后与财政部门联合下发民生工程实施办法，落实民生资金，全市法律援助民生工程业务保障经费达738.2万元。

开展法律援助民生经费管理使用专项检查活动。市司法局组织专项检查组，对全市各地2019年度法律援助民生经费管理使用总体情况开展检查，建立法律援助个案评查制度，实施案件补贴与案件质量挂钩的经费管理制度。

截至10月底，全市法律援助机构结案4870件，结案率76.5%，案件经费使用604.84万元，经费支出占比81.9%，其中办案补贴支出604.8万元，占比79.1%。

服务多措并举

保证工作防疫“两不误”

疫情之下，如何让司法服务工作与疫情防控同时兼顾成了该局的重点工作，既不能让疫情扩散又要保证民生服务“不打烊”，为此，市司法局通过门户网站、两微一端、短信、公告栏等发布法律援助申请指引，公告线上申请操作步骤、邮寄地址、联系电话。

同时，该局积极引导群众通过12348法律服务网、皖事通APP、司法行政微信公众号等提交申请、收转材料、预约服务等，尽量减少到接待场所办理；对确需见面办理的事项，各地实行“预约分流”，确保一次见面办理全程材料，让司法服务线上线下同进行。

随着疫情得到良好控制，人民群众的出行逐渐宽松，各级法律援助接待场所也严格做好来访群众佩戴口罩、体温测量工作，详细登记来访人员家庭住址、联系方式、近期外出情况等信息；定时对接待场所和公用物品进行消毒，保持场所良好通风，保证办公场所清洁卫生，做到疫情防控不松懈，法律援助服务不断档。

拓展服务领域

推进法律服务体系建设

用实际行动帮扶城乡困难群体，用体系建设推进法律服务更上一层楼。

今年以来，市本级和8个县（市、区）按照“窗口化、综合性、一站式”服务模式，依托政务服务中心、法律援助中心建设公共法律服务中心；各级公共法律服务平台以“3+X”（法治宣传、法律援助、人民调解）模式为基本公共法律服务定位，根据本地实有法律服务资源，推进法律援助、律师、公证、司法鉴定、基层法律服务、人民调解等法律服务事项和人员“应驻尽驻”。

全市108个乡镇（街道）公共法律服务工作站全部建成，村居（社区）建成公共法律服务工作室1099个，覆盖城乡的四级公共法律服务实体平台全面建成。今年以来，各级公共法律服务平台共接待群众来电来访法律咨询13914人次。

深化工作改革

加强刑事法律援助协作

除了日常用法律知识帮扶困难群众进行援助外，市司法局深化工作内容，加强刑事法律援助方面的协作，深入推进法律援助参与审判为中心的刑事诉讼制度改革，巩固和推进参与刑事案件律师辩护全覆盖试点，推进法律援助值班律师工作，让法律援助工作做实做深。

针对部分县、市、区律师资源不足，导致人数众多的刑事案件难以有效指派的问题，市司法局建立全市律师资源统筹调配制度；对人数众多的共同犯罪案件，由县、市、区法律援助机构提出申请，市法援中心调配全市律师资源，合理、及时指派承办律师，确保刑事法律援助案件“应援尽援”，符合通知辩护条件的犯罪嫌疑人、被告人，法律援助机构指派律师提供辩护的覆盖率达100%。

加强业务监管

提升法律援助民生绩效

完善窗口功能设施、改进窗口服务作风、开展领导干部窗口接待日、征询群众意见建议；落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度，在全市范围组织开展法律援助窗口专项整治和公共法律服务获得感和满意度“双提升”活动……市司法局强化业务能力，推进窗口服务更加规范化、专业化、人性化。

开展法律援助案件同行评估及民生优秀案例评选活动，定期开展法律援助案件旁听庭审和案件回访活动，截至目前，全市法律援助机构实现“零投诉”；联合市财政局修订印发《滁州市法律援助经费管理办法》，强化“以案定补”提升经费使用绩效。

此外，该局加强监测通报，通过法律援助综合管理信息系统案件，定期对全市法律援助机构目标任务履行情况及系统应用情况进行网上监测核查，通报情况，督促各地按序时进度推进民生工程顺利实施。

今年以来，滁州市各级法律援助中心窗口先后获得“青年文明号”“青少年维权岗”“文明窗口”等荣誉称号。

推进品牌建设

扩大法律援助民生宣传

7月1日，市司法局相关负责人来到帮扶联系贫困村——定远县界牌集镇泗洲庙村开展《民法典》宣讲和“七一”走访慰问，局负责人听取了村文明创建汇报，详细了解脱贫政策落实和产业发展情况，此外还看望了村中困难老党员，向其宣讲了相关法律法规。

坚持问题导向。市司法局从“防范、主动、全覆盖”着手，加大农民工、残疾人和贫困户法律援助工作力度，组织实施“法援惠民生 助力农民工”“法援惠民生 关爱残疾人”“法援惠民生 扶贫奔小康”三个品牌建设活动，对农民工、残疾人、扶贫对象实行“免予经济困难审查”和“优先受理、优先审查、优先指派、优先办理”的“一免四优先”法律援助服务。

常态化组织开展针对重点群体的专项法律援助活动。加强对老年人、残疾人、农民工、妇女、未成年人等重点困难群体的法律援助工作，该局联合相关单位先后开展“法援惠民生、关爱未成年人”“敬老爱老孝老，法律援助在行动”等主题宣传活动，最大限度满足弱势群体对法律援助的需求，同时利用“互联网+”通过电话、网络、视频等方式丰富法律援助宣传手段和范围。

今年以来，全市受理农民工法律援助案件2015件，残疾人法律援助案件143件，低保户（扶贫对象）法律援助案件135件；组织开展线上线下民生宣传服务活动320余场次，发放宣传资料9万余份。

法律援助工作事关困难群众民生保障，滁州市司法局积极发挥职能作用，推进工作创新与发展，努力为服务民生、打造法治滁州贡献力量。

法律援助进社区开展维权宣传活动

服务群体农民工维权讨薪

法律援助便民服务窗口接待咨询群众