“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。五年来，天长市秦栏镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在天长市委、市政府的领导下，乘风破浪、砥砺前行，加快推进高质量跨越式发展，各项事业取得辉煌成就。

热火朝天的工业园区、别致的农家小院、整洁的乡间道路、充满笑声的居民广场……如今的秦栏镇，经济稳中有进、进中向好的态势不断巩固，百姓安居、人民幸福的美好画卷铺展开来。

新华社区

钟 伟

遥控器电子元器件组装

秦栏镇“不忘初心 ，牢记使命”主题教育总结大会

秦栏镇机关志愿者合照

第二届中国 秦栏寿昌文化节

秦栏镇孝文化公园建设效果鸟瞰图

党建引领 凝聚发展合力

“十三五”期间，秦栏镇筑牢党建工作基础，全面推进基层党组织标准化、规范化建设，对新华、林山、花园、联盟等11个村（社区）便民服务中心进行了改造或新建，并在2018年完成基层党组织换届，抓好软弱涣散村的治理整顿，切实提升基层党组织力量。

积极探索农村基层党建的新思路、新载体和新途径，全面推行“清单+积分”管理制度，提升村“两委”班子成员的履职能力。加强党务骨干队伍建设，为229家非公企业党组织配备了党建指导员和党建工作联络员，在党建工作上形成了上下齐抓共管的良好氛围。

扎实推进学习教育。五年来，秦栏镇扎实开展了“两学一做”学习教育、“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育、“不忘初心，牢记使命”主题教育、深化“三个以案”警示教育等，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，成立专项指导组，全覆盖督导检查，推动全镇33个参学党组织落细落实学习教育各项任务。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行党委的主体责任和纪委的监督责任，组织党员干部观看廉政警示教育片30余场次，受众达2500人次,举办专题讲座25余次，发放廉政学习资料11000余份。

发展为先 增强综合实力

从镇区到乡村，无论是厂区内如火如荼的生产还是建筑工地上热火朝天的建设，从全力以赴招商引资到帮扶企业落地生产再到优化营商环境、推进产业结构升级，在秦栏镇，干部群众抓项目、搞建设、谋发展的热潮滚滚而来。

招商引资精准有效。坚持“走出去”招商推介和“请进来”考察对接相结合的方式，先后奔赴北京、上海、浙江、江苏、河北、广东等地组织招商，5年来，共引进了太平海绵、君华彩印、思利康医用材料、迈腾新材料等36个亿元以上项目，竣工投产项目17个，完成“腾笼换鸟”项目6个，在建项目11个，招商引资项目总投资额超40亿元。此外，秦栏镇还建设了项目储备库，储备了一批包括高端地板材料、小型挖掘机等意向跟踪在谈项目。

产业结构持续优化。注重培育产业规模，5年来，秦栏镇累计培育新增规上企业20余家，总数达66家，新增高新技术企业2家，总数达6家。注重开展科技创新，全镇科技工作多次受到表彰，天星集团、金盾涂料等企业荣获天长市科技进步奖。注重提供商贸服务，天成商业广场、秦香路商业街人气加速聚集，扬海物流、德邦物流等生产性服务业相继入驻，商贸业态不断多元，形成多产业、多项目均衡发展的良好产业结构布局。

营商环境不断改善。落实《招商引资项目扶持办法》等政策，深化项目审批全程代理、限时办结等服务机制，扎实开展“四送一服”双千工程，对全镇近200多家企业走访调研，帮助企业化解困难等，5年来，帮助企业处理用地矛盾200多起，举办招聘会4次，帮助企业招收职工1000余人，开展了4次银企对接会，促进了全镇工业经济稳步发展。

乡村振兴 优化人居环境

积极培育新型农业经营主体，全镇家庭农场总数达148家；完成了5000亩习泰园林综合体特色林木基地和林下经济示范区建设；在新华社区等地完成了农田水利“最后一公里”工程，完成了秦栏河堤防改造和白马村“最后一公里”渠道建设；全力推进建设用地增减挂钩项目拆迁复垦工作，完成改田工作1100亩；完成近30公里道路扩面延伸工程……五年来，秦栏镇农业基础稳步提升，而这只是该镇“十三五”期间全力推进乡村振兴的成果之一。

特色小镇序时推进。完成PPP项目招标采购，纵八路道排工程、平行三道道排工程和路桥工程已完工，隆盛路建设即将完工，孝文化公园、寿昌路、宿扬高速连接线绿化提升等工程已进场施工，即将启动正隆路改造、河道改线整治等。统筹推进城乡一体化，相继完成镇区道路修复、天扬路道口沥青摊铺等10余项工程项目建设。

“美丽乡村”顺利实施。完成了2个美丽乡村建设，在新华社区完成了污水处理站、便民服务中心、农贸市场、知青广场等配套设施建设，同步开展了弱电下地、旱厕改造等提升工程。在官桥社区新建了党建主题公园、污水处理厂、农贸市场等便民服务和文化娱乐设施。2019年9月官桥社区美丽乡村被授予“省级美丽乡村示范村”称号。

生态环境不断改善。全面推进“三线三边”、“三大革命”、“五清一改”等行动。对公路、江河沿线以及居民居住区周边进行全面清理，重点清理农村黑臭水体、无功能建筑、废旧广告牌等，五年来，累计投入资金近2600万元，实现了生态环境常态长效管理。以中央环保督察“回头看”为突破口，对全镇 “小散乱污”企业进行了全面整治，关停污染企业34家。全面实施林长制，大力开展造林绿化工程，完成绿化造林2000亩，打造森林村庄5个。全面落实河长制，加强重点区域巡查监管，切实做好秸秆禁烧及还田工作，优化改善生态环境。

民生为本 提升幸福指数

社会保障力度加大。脱贫攻坚扎实推进，秦栏镇全面落实好产业扶贫、教育扶贫等扶贫政策。社会保险和救助体系不断健全，新农合、新农保参保率连续保持100%，五保供养、城乡低保实现应保尽保，社会化养老服务机构进一步完善。加大对困难弱势群众帮扶力度，发放各类社会保障资金超过4000万元，农村危房改造达到240户，“一事一议”项目32个，财政奖补总投入近750万元。

社会事业取得进步。积极拓展群众文化生活，连续两年举办“中国·秦栏寿昌文化节”，多次开展滁州文化科技卫生“三下乡”活动。义务教育和学前教育均衡发展，完成了秦栏小学新校区建设，留守儿童之家实现全覆盖。全面推开家庭医生签约服务，新扩改建、迁址卫生室4个。扎实推进周庄和王庄两期公墓工程建设，总投资近400万元，全面完成第四次全国经济普查，扎实推进第七次全国人口普查。

社会治理不断加强。扎实推进“七五”普法，深入开展扫黑除恶专项斗争。继续推进“雪亮工程”，完善矛盾纠纷排查化解机制，妥善化解各类矛盾纠纷近280件。认真做好领导干部开门接访、带案下访等工作，五年来，共处理网络舆情90余件，群众安全感、满意度明显提升。

长效治理 深化文明创建

优秀典型不断涌现、文化生活不断丰富、乡风文明扑面而来……秦栏镇不仅擦亮了“面子”、提升了“颜值”，更坐实了“里子”、提涨了“气质”。

积极参与了滁州市和天长市各类文明评选，5年来，共评选 “十佳乡贤”、“文明家庭”、“优秀志愿者”、“孝亲之家”等180余人次，推报各类 “好人线索”5000余条，评选出“滁州好人”和“新时代天长好人”34名，培育“中国好人”1名。通过先进典型的评选表彰，示范带动全镇居民向上向善、重义守信。

持续开展“好人文化”建设，邀请中国好人、滁州好人等进机关、进社区、进企业、进校园等开展宣讲活动120余次，邀请“孝亲之家”分享自己的故事，用先进典型引导大家凝聚正能量。开展了“孝德文化”建设，举办“孝德讲堂”、“文明祭祀”、“移风易俗”等主题活动近160场。开展乡风文明建设，今年以来，秦栏镇全力推进移风易俗，大力弘扬婚事新办、丧事简办、其他事不办，截至10月底，秦栏镇居民自主取消办事40余次，家庭户年均随礼费用由11000元降至2000元左右，移风易俗观念深入人心。

完善常态长效机制。定期召开文明创建工作例会，将全镇文明创建工作目标任务进行细化、分解；对全镇所有区域进行划分，包保到人；对上级安排具体活动进行统筹部署。2017年，秦栏镇顺利通过了全国文明村镇复评工作。五年来，秦栏镇累计开展秩序管理、素质提升等文明创建活动200余次，有力守护了秦栏镇全国文明村镇形象。

筚路蓝缕启山林，栉风沐雨砥砺行。在“十三五”收官和“十四五”开局之际，秦栏镇将始终坚守初心、昂首阔步、笃定前行，以蹈厉奋发的姿态，干出一番新业绩，闯出一片新天地，向党和人民交上一份满意的答卷。

寿昌广场