张忠敏

近年来，明光市坚持党建引领，充分发挥基层党组织在乡村振兴中的“引擎”作用，以“组织联动、村企联动、党员联动、党群联动、人才联动”的“五彩联动”为抓手，努力打造明光率先落实乡村振兴战略的示范和样板，绘就一幅乡村振兴最美“富春山居图”。

组织联动，让基层党支部“强”起来。实施农村“领头雁”工程，全面推行村党组织书记县级备案管理制度。打造一批农村党员干部实训基地和党员教育培训基地，采取“一季一班”模式，突出“五同”主题，对全市村党组织书记、选派帮扶干部和选调生村官轮训全覆盖。选派10名村干部开展名村挂职锻炼。采取“一学二查三改四评五比”五步联动，优化提升支部建设，对747个党组织分类施策，实现100%达标。规范135个村制度标识、党务村务公开，开展“标准化+星级支部”创建，打造10个五星党支部和42个党建示范点。在南京、无锡、常熟等地建设6个流动党支部；巩固排查解决发展党员违规违纪试点成果，完善积分制管理等党员发展四个制度，“一村一策”完成10个软弱涣散村党组织整顿提质。

村企联动，让特色产业“旺”起来。明光市坚持把村企联建作为产业扶贫的重要抓手，着力打造产业“富民链”，实现贫困群众稳定增收。采取“党组织+合作社+公司”模式，全市135个村实现产业合作社全覆盖。开展村企联建“双引双促”行动，立足村情引产业，80个村与88家企业联建，其他55个村与76家企业已完成编配，目前，重点推进83个村与98家企业联建促集体经济累计增收528万元。大力实施“四带一自”民生工程，采取“党支部+X（企业、合作社等）+贫困户”模式，全市542家企业、园区、农业合作社、大户累计带动贫困户5720户。村企共建“红色扶贫车间”助力脱贫攻坚，7家“红色扶贫车间”年创造产值3200余万元，为村集体经济增收150余万元，带动230名贫困户就近就业，实现稳定脱贫。

党员联动，让文明乡风“淳 ”起来。大力实施文化惠民民生工程，建强一支以党员干部为骨干的志愿服务队伍，深入开展移风易俗行动，强化与村农家书屋等基层文化阵地联系，增强党建、文化、“三农”等视频播放，为基层群众服务。积极开展共产党员户挂牌评星、十星级文明户、身边好人、最美家庭等评选活动，弘扬新风正气，传递正能量。近年来，共评选新乡贤130名，“十星清洁户”1500多户，“星级文明户”1600多户，“文明家庭”70多户，“平安家庭”34户，最美军嫂和兵妈妈20人，好媳妇和好婆婆95人。

党群联动，让乡村环境“美”起来。将全市17个乡镇街道划分为南北中三片，采取“党支部+党员+群众”模式，以“打擂台”方式全域推进人居环境整治，探索“党建引领、群众为主体，就地取材、因地制宜，低成本、可持续”的环境治理模式，形成“四季有绿、四季有花、四季有香、四季有声”生态宜居“明光样板”。坚持“党建引领，村民自治”的原则，组成村民理事会1415个，村民理事会由党小组组长兼任理事会会长，5700余名党员带动2万余名群众参加清洁行动，大力推进美丽乡村民生工程建设。创新成立村级物业管理公司，建立环境整治长效管护机制，推动了美丽乡村从“一时美”向“长久美”转变。

人才联动，让本土人才“香”起来。将生产经营型、专业技能型和专业服务型三类新型职业农民作为重点乡土人才培育，实行个人申请、村委推荐、乡镇初审、市直主管部门择优选择的程序，对全市乡土人才进行登记造册，实行动态管理，目前纳入全市乡土人才库管理2900余人。充分利用市人才培训示范基地、农广校、市职高培训基地等教育培训阵地，积极培育“土专家”、“田秀才”。培训12个贫困村60名创业致富带头人281人次、336个新型经营主体，带动贫困户1931户。实行创业导师制度，本市优秀企业家每人帮扶1名农村实用人才创业，与132名实用人才结成帮扶对子。出台相关政策文件，鼓励“乡土能人”领办、创办经济实体，并在信贷、用工等方面给予支持。截至目前，乡土人才累计发展农民专业合作社800多家、家庭农场1300多家，辐射带动贫困户5000人。

实施乡村振兴战略在行动