秦 宇

近年来，定远县委、县政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢记应急管理工作“三个重要定位”论述，坚持人民至上、生命至上，健全完善全县应急管理体系，全力推进应急治理能力现代化。

今年1-9月，全县生产安全事故起数减少6起、同比下降67.7%，死亡人数减少8人、同比下降72.7%。未发生自然灾害伤亡事故。

凝聚共识 健全完善应急指挥体系

定远县委、县政府主要领导高度重视，专题研究应急指挥体系建设事项，率先将防灾减灾救灾、防汛抗旱、森林防火等职能划转整合到位，率先在全市将应急管理局党组改设为党委，率先出台应急管理局及所属事业单位“三定”规定，采取改革转隶、选调考试和组织调整等方式配备37名工作人员。

同时，及时调整完善了安全生产、防灾减灾救灾、森林草原防灭火、防汛抗旱组织指挥协调机构和议事规则，建立了平台会商、部门协同、上下联动的应急管理新机制，增强了应急管理工作的系统性、整体性、协同性。

超前谋划 健全完善应急组织机构

针对机构改革后乡镇（园区）和部门应急管理组织体系存在分管领导不固定、责任科室不对应、人员配备不充足等问题。在乡镇（园区）机构改革没有到位前，县委、县政府超前谋划，多次召集县委组织部、县委编办、县应急管理局等部门主要负责人，专题研讨全县应急管理组织保障体系建设工作，率先在全县22个乡镇、3个园区设立了应急管理办公室，分类设定了岗位和人员，先期在现有在编在岗人员中配备到位，待乡镇（园区）机构改革时优先核定。

率先配备全县村（居）应急管理专干259名，制定出台《定远县村（居）应急管理专干绩效考核暂行办法》，实行工作绩效月考核制度并落实岗位补贴，打通了应急管理工作“最后一公里”。同时，明确要求16个负有安全生产监管职责的部门、9个其他行业主管部门、29个安全生产支持保障单位和其他县直单位，设定1-2个安全生产监管工作岗位，在现有在编在岗人员中核定。

落实责任 健全完善应急管理制度

突出安全风险防范和事故隐患整治这个关键核心，率先健全完善“企业委托专家服务+隐患清零”和“政府购买服务+执法检查”制度，危险化学品、非煤矿山、重点工贸、建筑施工等高风险企业每年自主开展两轮“委托专家服务+隐患清零”行动，县有关部门每年对高风险企业开展两轮“政府购买服务+执法检查”行动，弥补中小微企业主动抓安全意识不强、抓防范能力不足的短板，切实解决安全监管过程中“政府热企业冷”的问题。

制定印发《关于进一步加强事故隐患排查治理工作的通知》，简化事故隐患排查治理流程，“一张表”反映隐患排查治理全过程，狠抓隐患“五个一”治理措施落实，持续保持监管执法高压态势，今年以来约谈警示企业9家，责令暂时停产停业整顿企业8家，关闭企业1家，查处安全生产违法违规案件30起、行政罚款164.4万元。

接下来，定远县将学习借鉴各地各单位的有效做法，充分发挥应急管理综合优势，有效防范化解重大安全风险，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。