全媒体记者李文刚
金秋时节,丰收的色彩涂满皖东大地。
滁州,作为皖东革命老区,同时也是安徽省实兵驻扎和演训部队最多的城市,在10月20日召开的全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上,再获“金字招牌”——全国双拥模范城。这是自2000年我市首次跨入全国双拥模范城行列以来,连续六次荣获此称号,荣膺全国双拥模范城“六连冠”。
一直以来,我市深入贯彻落实习近平强军思想和习近平总书记关于双拥工作的重要论述,坚定实施军民深度融合发展战略,持续巩固军政军民团结大好局面,积极构建全社会广泛参与的大拥军工作格局,持续推动全市双拥工作不断迈上新台阶。
健全组织体系 筑牢军民共建基础
国无防不立,民无兵不安。
市委、市政府始终把双拥工作作为一项事关实现强国梦、强军梦的政治和战略任务,纳入经济社会发展总体布局同步推进,列入目标绩效考核强力推动。
市委常委会、市政府常务会多次专题研究双拥工作,定期召开党委议军会、军政座谈会和市双拥工作领导小组会议,研究双拥工作重要事项。建立《滁州市主要领导和分管领导与驻滁部队联系点制度》,市领导与驻滁部队建立一对一联系。
健全完善双拥工作领导小组,专设市双拥办,特设支训办。市、县双拥办均核定专门编制人员,乡镇、社区均设双拥工作站。目前,全市基层一线拥军志愿者服务队近150个,“两新组织”拥军服务队65个,文化拥军服务队10个。全市各党政机关、企事业单位与部队结对共建300余个。一个横向到边、纵向到底的服务保障体系正在全面建成。
建立完善双拥模范单位创建管理办法,压实工作责任,兑现奖惩激励。今年,我市又首创退役军人政策落实与双拥奖挂钩实施办法,得到省领导的高度评价,并在全省推广。
落实优抚政策 倾情优待温暖人心
全面落实优抚安置政策,坚持在拓宽“后路”、巩固“后院”、扶持“后代”上下功夫,这始终是市委、市政府的“上心事、特办事”。
——安置就业,让军人“后路”更平坦。全市接收计划分配军转干部255名,全部安置到公务员岗位。退役士兵拟选岗位和打分排序全部公开,100%进事业单位或优质国有企业。组织退役士兵技能培训5635人、专场招聘会99场,2611人签订初步就业意向;开发专项岗位2272个,已分批安排1223人上岗,招录辅警300名,事业编定向招聘退役大学生士兵5人,机关事业单位编外聘用22人。
——军属随军安置,让军人“后院”更稳固。安排45名随军家属对口调动,安置47名未就业随军家属。未就业随军家属生活补助每人每月585元,已发放400余万元。每年组织市直100个党支部出资30万元帮助百户困难军人家庭,组织未就业随军家属和退役军人网上兼职培训。
——子女教育优待,让军人“后代”更荣光。出台《滁州市军人子女教育优待实施细则》,按家长意愿安排500余名军人子女进最优质学校;对烈士子女、从事高风险等工作的军人子女,实行中考降分录取;学校加强关心培养,广泛开展评选“优秀小军属”活动;协调4辆校车,专门保障官兵子女接送。
此外,在全省率先出台军人使用住房公积金贷款办法,共发放贷款7942.2万元。走访慰问退役军人及其他优抚对象30万人次,发放款物300余万元,投入400余万元帮扶救助困难退役军人;救助特困企业军转干部655人次、发放270.5万元;慰问伤病军人和光荣院优抚对象1644人次、发放83.2万元;建立解决退役士兵社会保险接续5000万元专项资金池。建立困难退役军人和其他优抚对象“一对一”帮扶机制,落实村级“周探望”、乡镇(街道)“月走访”、县级“季联络”。2019年,市县财政投入1000万元设立关爱退役军人基金,发动100余个企事业单位和个人加入省爱国拥军促进会。2020年,扎实开展“爱心送进光荣门”活动,为困难退役军人和其他优抚对象捐款50余万元。
强化拥军保障 聚焦服务备战打仗
部队的事,就是地方的事。
我市创新建立“三个渠道、一个清单、一个制度、一个基准”帮扶机制,以实际行动助力部队军改,用真心真情支持国防建设,为驻滁部队提供全方位、高效率、优质量的“后勤支撑”。
出资200万元购买公交车辆,每年补贴40余万元,开通3条“拥军公交专线”,保障部队官兵免费出行;出资500余万元为三界部队引入“放心水”;投入近2亿元,建成国防教育训练基地、国防动员指挥信息系统;财政补偿350余万元,清理军事禁区滞留人员127户。
建立市、县、乡镇三级联动支训机制,认真做好防间保密、演习场封控、群众赔偿、军民纠纷化解等工作,每年保障10余万官兵遂行演训任务。
深入开展“双拥在基层”活动,市直部门每年两次慰问官兵,问需部队,现场办公解决问题,广泛开展安全课程、心理辅导、法律咨询等进军营活动。
军民鱼水情深 军地合奏时代强音
驻滁部队牢记视人民为亲人、把驻地当故乡的政治嘱托,军民深度融合,在助力脱贫攻坚、发展地方事业、应急抢险救援中当先锋、打头阵,形成了地方支持部队建设、部队支持地方发展的强大合力。
在脱贫攻坚上,连续召开3次推进会,投入580余万元援建扶贫项目、10万元慰问敬老院和贫困老人,结对帮扶的15个贫困村全部实现整村出列。2018年,滁州军分区牵头组织驻滁部队,投入120万元援建定远县观寺村卫生室和发展温氏养殖项目;2019年,又投入100万元帮扶全椒县三合村发展碧根果种植120余亩。
在服务地方上,开展医疗小分队免费义诊,每年捐赠地方不低于10万元的药品。开展美化第二故乡活动,组织4万多人次,清淤沟渠8公里、修建乡村道路75公里、清理垃圾500余车、绿化荒山200余亩。出动1.6万多人次,担任火车站等重点区域、农民歌会等重要活动的巡逻、警戒等任务。
在应急救援上,建立健全各类方案预案,2016年以来,共出动车辆4700多台次、官兵2.4万多人次,抢救疏散群众3948人,抢救保护财产近4亿元。2016年,出动500名官兵参加马鞍山、安庆抗洪抢险。2018年、2019年,出动官兵400人次参加除冰扫雪,保障市民安全出行。
同呼吸,共命运,心连心。
军歌嘹亮军旗扬,鱼水相拥情谊长。在皖东这片军民相依的热土上,军民鱼水情深正在不断续写佳话。