宫建玮 吴 际

加强领导 从组织上保障文明

组织部是区委的重要职能部门，是干部之家、党员之家、人才之家，也是精神文明建设的窗口。一直以来，区委组织部把文明创建工作与部内各项工作有机结合，双向融入，相互促进，以工作的实际成效检验创建的成果，为创建工作注入强大的生命力。

“实现创建目标，必须把工作做实，干出成绩，有为有位”，这是区委组织部形成的共识。在机构设置上，及时完成三个街道的“五办四中心”机构设置并挂牌，明确街道主要承担7项职能，全面取消街道招商引资任务及相应考核。同时，区级统筹调剂，为三个街道配齐行政编制24个和事业编制42个，选配“80后”党员干部3人为街道正职，增强队伍活力。

对照创建标准，区委组织部在赋权增能上，制定落实街道“五权”和社区“三权”的具体实施办法。今年以来，在干部提拔使用工作中，开展“一核两圈”考察，对4批次85名拟提拔重用对象征求了社区党组织意见。推动城市管理执法力量下沉，实行“区属、街管、街用”，24个社区各有一名城管队员入驻执法。

为确保各项工作能够顺利开展，该部为24个城市社区补齐配强社区工作者191人，其中专职党务工作者24人，保障有人干事。建立健全社区工作者“三级五十档”岗位等级序列，区财政按照事业单位管理岗8、9、10级职员工资标准分别落实薪酬待遇。区财政保障社区工作经费每年20万元和社区党组织服务群众专项经费15万元。

除此之外，区委组织部不断完善党建“1+1”体制，结合区划调整，对新划分的街道及时完成大工委设置；调整补充30家驻区单位参与社区共建，全区已组建街道大工委3个和社区大党委24个。坚持实行季度联席会议制，上半年召开街道大工委会议12次和社区大党委会议48次，研究解决区域党建和文明创建难题80余个。

在此基础之上，该部在24个社区大党委建立轮值制度，指导制定月轮值表24个；督促80多家市、区两级共建单位参与社区联合党委月轮值工作，推动轮值单位及时开展“五个一”活动。截至目前，24个社区大党委结合文明创建工作开展“党日+”主题党日活动50余次，组织1000多名在职党员开展志愿服务活动200余次，完成“联户同创”入户走访1万多户，为居民群众解决操心事、烦心事250余件。

党建引领 从品位上塑造文明

组织部门是一个特殊的部门，讲政治是组织部门的金字招牌，也是组工干部的鲜明标签。在文明创建的道路上，南谯区委组织部也一直紧扣中心、秉持特色，把文明创建和机关党建工作同研究、同部署、同落实，推动文明创建和党建同频共振、同向发力。

“党建引领激活文明创建‘一池春水’”，区委组织部相关人员深有感触地说，“开展文明创建，关键是发挥好党支部主体作用，激发党支部和广大党员的创新活力，为滁州市创建全国文明城市凝聚“红色”合力！”

为此，区委组织部坚持抓党建促创建，加快建设城市基层党建示范片，会同区发改委等部门整合各项资金20万元，用于保障城市基层党建示范片建设。在万达广场创建党建“15分钟服务圈”，建成党群服务站100㎡，为商户提供“一站式”服务。在银花新村改造提升小区党建宣传阵地8处，设置社区“红管家”联系卡60个，社区干部“1+1”联系楼栋，为居民提供24小时“红色微心”零距离服务。

物业一头连着业主、住户，一头连着社区、街道，物业管理是延伸城市管理、助力文明创建的基础因素。今年以来，该部外引优质资源，内优物业管理，提升物业管理质效，在银西社区打造“红色物业”，建成40平方米“红色议事厅”及100平方米党建长廊，创新三方议事协调机制，解决物业管理难题。

银西社区只是诸多“红色物业”的一个缩影，在推进“党建引领、红色物业”建设过程中，全区24个符合条件的物业企业党组织组建率100%，13个符合条件的业主委员会全部成立“功能性”党支部，5月份通报全市第一。建成梧桐郡（金鹏祥和物业），银花新村（泰行物业）、碧桂园欧洲城（碧桂园智慧物业）等“红色物业”“红色业委会”示范点3个。其中，金鹏祥和物业荣获全国物业服务百强企业。4月份，市本级“红色物业”现场会在南谯龙蟠街道梧桐郡小区召开。

为畅通社区与业委会、物业服务企业交流协调的渠道，该部建立健全社区党组织领导下的居委会、物业企业、业主委员会三方协调机制，打造“红色驿站”25个、“红色议事厅”23个，为三方协调议事和党员志愿服务提供必要的场所保障。自3月份以来，通过“红色议事厅”三方协商解决业主反映问题210余件，得到群众广泛好评。

全面推进 从内涵上展示文明

文明创建是凝聚人心的强大磁场，更是增强素质、展示风貌、提升形象的一项重要工程。基于这样的认识，南谯区委组织部深入开展丰富多彩的创建活动，用正确的价值观引导人、用健康的活动吸引人、用榜样的力量带动人、用良好的氛围陶冶人，使文明创建的绚丽花环精彩绽放。

“我今天参加了文明实践日活动，聆听了医生叔叔的环保防疫知识宣讲，在环保袋上画上了美丽的地球，认领了绿色植物。”湖心路小学志愿者童孟语小朋友这样说道。4月21日上午，南谯区委组织部通过开展联合党委轮值月文明实践活动，引导社会公众树立“人与自然和谐共生”的理念，动员广大群众积极投身生态文明建设。

创建文明城市是一项系统工程，需要全民参与、同心共创。为激发全民参与热情，今年以来，该部建立联合党委“志愿者驿站”，组建90余个志愿服务队伍，结合各类节日节点，开展精神文明实践活动50余次。组织全区956名在职党员干部到居住社区党组织报到登记，认领服务岗位812个，服从社区党组织工作安排，完成志愿服务项目605个。

同时，轮值单位持续开展文明导乘、文明交通劝导、文明“双捡”等志愿服务。轮值期间，成员单位还开展创建全国文明城市“大走访、大排查”活动，通过深入包保路段和小区实地详细查看基础服务设施、公共环境卫生、非机动车停放等，排查上报创城问题。帮助完善社区居民代表大会、居民委员会、民主协商议事会等制度，健全工、青、妇等组织，并通过这些服务平台向群众开展直接服务，切实解决群众在生活、学习、医疗等各方面实际困难。

除此之外，“五老”志愿服务队作为南谯区志愿者服务队伍中一支特殊的队伍。多年来，全区组建110个“五老”志愿服务队，动员“五老”人员1300多人参与文明创建志愿服务。推动“五老”进社区，先后组织70名“五老”志愿者担任24个城市社区家长学校荣誉教师，以红色文化教育、家庭教育等为重点开展集中授课220余次，受教育群众约2000余人。

同时，推动全区关工委系统开展“五老赞创城”活动。今年7月份，区关工委组织30名基层关工委“五老”人员实地调研街道社区创城工作情况。举办了“五老赞创城”座谈会，30名参会“五老”人员建言献策，围绕环境卫生、公共设施、城市管理、文明宣传、小区建设等方面提出意见建议32条，受到区创城办的采纳。

文明风劲踏歌来、扬帆远航启新程。文明创建有力助推了南谯组织工作的高质量发展，如今的南谯组织部，正以崭新的风貌、昂扬的姿态，当文明人、做文明事、树文明新风，为全区精神文明建设工作再上新台阶作出更大贡献！

鱼米之乡，江淮之间。在党的建设和组织工作的最前沿，活跃着一支公道正派、严谨细致、朝气蓬勃的组工队伍，他们是省级文明单位——南谯区委组织部，一朵盛开的文明之花。

今年以来，南谯区委组织部坚持文明创建与组织工作同部署、互促进、共收益，不断加大创建力度，切实提高创建水平，谱写了一曲“围绕中心抓创建，抓好创建促工作”的华丽华章，让党建文明花开的旗帜高高飘扬。

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