马 军 何德云 姜国春
更优质的教育、更完善的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境……是广大群众的渴盼。
今年以来,定远县围绕“弱有所扶、老有所养、病有所医”做文章,坚持“保基本、兜底线、促发展、可持续”,健全民生工程决策、推进、督查等机制,坚持项目化推进、工程化管理,抓发展、惠民生、促和谐,用责任和担当持续递交着精彩的“民生答卷”。
高位推进 提升民生工程实效
民生,是人民幸福之基、社会和谐之本。今年以来,定远县坚持高位推进,在发展中保障和改善民生,多谋民生之利,多办民生之事,多解民生之忧,让老百姓切切实实过上好日子。
注重抓好组织领导。实行“一把手”负责制,县、乡两级政府主要领导负总责,分管领导具体抓,明确责任,细化任务,加强督查调度,形成一级抓一级、层层抓落实、一月一督查、一月一调度的工作格局。今年以来,县委、县政府主要负责人和分管负责人对民生工程工作作专题批示5次,累计开展各类检查10次、召开调度推进会议5次、效能督查3次。
注重抓好任务落实。根据市政府与定远县政府签订的目标责任书所确定的目标任务,及时分解任务,落实责任,与县直20个实施单位和22个乡镇签订了目标责任书,要求各单位按照项目总体目标,细化工作任务,层层分解落实,将任务分解到月、分解到周,倒排工期,按时间节点,全力推进,加快实施。
注重抓好绩效评价。坚持把民生工程建设纳入对各乡镇和县直单位目标管理绩效考核,注重过程监管,实行年终考评。今年以来,县人大、政协分别对县农业农村局、县住建局、县交通局等单位实施的农村改厕、老旧小区改造、“四好农村路”建设等民生工程项目开展了巡视和调研,民生工程实施单位、乡镇政府逐项对照代表和委员们提出的意见和建议,认真落实,改进方法,全力提升民生工程实施成效。
创新管理 民生工程亮点纷呈
民生资金加大投入、民生任务加快落实、民生建设亮点频现……一幅幅温暖的民生图景在眼前徐徐展开,一个个热切的民生期盼在百姓的心坎里如花绽放,一件件民生实事犹如一泓清泉滋润着百姓的心田。
注重抓好建管并重,完善民生工程长效机制。2020年县乡两级财政计划投入管养经费4800余万元,用于病险水库除险加固工程、农村五保供养机构建设、农村道路工程等已建成项目后续管养和维护。对廉租住房等项目实行动态化管理,定期进行清理。对吴圩、能仁等乡镇卫生院进行改造提升,进一步提高民生工程项目使用效益。
注重抓好创新管理,打造民生工程建设亮点。目前,工程、培训类项目综合开工率97.26%,综合完工率80.41%。农村危房改造、党建引领扶贫工程、“四带一自”产业扶贫、贫困残疾人康复等10个项目提前完成年度目标任务,其他补助类项目也在按序时推进。
实施“城乡供水一体化”改革,彻底解决农村饮水不安全问题。去年年底开始,定远县启动“城乡供水一体化”改革,对分布在城乡的16家大小水厂进行重组,成立了城乡水务投资建设公司,确保城乡居民共享优质供水,受到上级领导表扬和批示。6月22日,《安徽新闻联播》以《持续对接群众需求不断造福人民》为题,报道定远“城乡供水一体化”改革。
积极创新思路方法,探索建立农村改厕民生工程“五化”模式,实行点单个性化、功能齐全化、监督常态化、管护社会化、资源利用化,走出了具有鲜明特色的改厕新路。同时,在全县22个乡镇推行民生工程村民听证会制度,把项目建设计划、救助对象户的评定,交给村民代表听证投票表决,监督实施过程,评议实施结果。
加强保障 聚力增进民生福祉
今年以来,定远县把群众的安危冷暖挂在心上、抓在手上、落到实处,扎实做好各项民生工程保障,真正替百姓解决一些难事、急事、烦心事。
注重抓好资金配套,强化民生工程资金保障。计划投入资金16.2亿元。截至8月底,累计拨付资金10.2亿元,其中,中央资金4亿元、省级资金1.8亿元、市县级配套2.1亿元,其它资金2.3亿元,占到位资金的96%,确保各项民生工程县级配套资金足额安排到位,不留缺口。同时,加强资金管理,对民生工程资金实行专户管理,封闭运行;补贴类项目资金严格按“一卡通”的要求,进行三榜公示打卡发放;工程类项目资金按序时进度及时拨付。
注重抓好宣传引导,不断提高民生工程知晓度和满意度。积极利用乡镇逢集、民俗文化节、送戏进村等活动开展政策宣传。截至目前,印发10万余份《民生工程至城乡居民一份信》及《33项民生工程简页》,切实提高民生工程知晓率。深入开展“五进三送”活动,征集民意,宣传民生政策。坚持在报纸、电视和网站等媒体常态化开展民生工程宣传报道。截至目前,累计在各类媒体宣传340余篇。
谋民生之利,解民生之忧。一件件惠民实事让城市建设的亲民指数屡创新高,群众幸福持续“加码”。定远县用实际行动诠释“为民爱民”,收获了群众的满意及社会各界的认可。