宣金祥 魏玉军

决胜全面小康 决战脱贫攻坚

临近中秋，在脱贫摘帽不久的国家级贫困县萧县杨楼镇，村民们盘点2020年1至8月份的收入，脸上满是笑容……

皖北萧县，是全省农业大县，也是国家级扶贫开发工作重点县，而天长市连续6年被评为全国综合实力百强县，入围中国工业百强县。2017年，按照省委、省政府部署，天长市与萧县“结亲”，相隔300多公里的两个市县演绎了一段“兄弟情深”的佳话。

“乡亲们如今的好日子，与天长市的对口帮扶密不可分。”萧县扶贫局副局长邵婉介绍，自“结亲”后，天长市在贫困人口就业、扶志和增收等方面与萧县结成帮扶对子，4年来，共帮扶萧县4000多万元财政资金，帮助培育60多家产业合作组织，吸纳1000多名贫困人口就业。

“扶贫车间”建产业

2017年初，天长市诚荣玩具公司率先把玩具产业转移到萧县杨楼镇，在郝集社区创建扶贫车间。扶贫车间里60多台缝纫机依次排开，80多名工人正在紧张而娴熟地操作机台加工绒毛玩具。“像这样的扶贫车间在俺镇就有3个，200余名贫困村民在车间就业，每月人均收入2600元左右。”扶贫车间负责人、当地村民黄圆圆说。

生产毛绒玩具为周边贫困劳动力提供了“量身定做”的就业渠道。巩楼村建档立卡贫困户王杰和妻子在村里的扶贫车间上班已有4年，是车间生产的“台柱子”。王杰说，在家门口的扶贫车间上班后，夫妻俩一年能挣六七万元，也能照顾老人、孩子，地里的庄稼也不耽误。

此外，天长市还创新开展“镇镇结对产业帮扶”，其中，天长市汊涧镇结对萧县王寨镇、秦栏镇结对帮扶萧县马井镇。

不仅如此，天长市还积极落实帮扶资金。2020年初，该市帮扶萧县5家新型农业经营主体产业发展资金10万元，夯实农业经营主体产业发展基础。

“强化龙头企业培育，是我市结对扶贫的重头戏。”天长市政府办公室主任、扶贫办主任张桂松说，4年来，该市重点帮扶萧县产业合作组织建设，做强做优玩具、电子、农产品等龙头企业，力推萧县贫困户就业增收。

“专家行动”兴产业

“为了强化种植、养殖业两大农业技术对口支援，我市专门选派9名农业技术专家定期前往萧县，与5家新型农业经营主体建立结对帮扶关系。”天长市农业农村局有关负责人介绍。

两年来，该市农科推广中心陈学英等3名农技专家多次前往萧县华谊丰家庭农场进行跟踪指导。“正是得益于天长农技专家的精心指导，午季小麦亩均1000斤，实现增产增收。”农场主李玉军高兴地说，在天长市农技专家的帮助下，他家农场不仅走上富裕路，还带动了当地26户贫困户季节性务工，人均年收入在9000元以上。

天长市动物疫控中心高级畜牧师陶金萍等3名技术员也与萧县福延畜禽养殖农民专业合作社结成帮扶对子。“天长专家送技上门，咱更要承担起社会责任。”福延畜禽养殖合作社理事长夏现福说，如今合作社长期聘用6名贫困户，人均年收入达24000元，并采取入股保底分红的方式帮扶33个困难户，户均年分红600元。

“以购代帮”助产业

天长市创新采取“以购代帮”产业扶贫方式，拓宽萧县特色农产品销路。“4年来，我市协调资金及购买萧县农产品达1.6亿元实施项目105个，带动近万名贫困户就业增收。”天长市商务局局长吴月茂介绍说。

“我市还着力通过建立长期稳定的农产品供销合作关系，促进了农民增收。”天长市扶贫办副主任雍树贵说，天长市还设立专柜，与萧县农业合作社签订农产品供销合同，在多个农贸市场设立萧县农产品直营店和专区，常年售卖萧县特色农产品。

天长市积极引导和组织萧县农业企业、合作社、家庭农场等参加天长市各类产销会、博览会共计20余次，投入资金40余万元，促进农产品销售。2019年7月初，天长市专门组织商家到萧县主动对接销售农特产品蟠桃、黄梨，3天内采购2万余斤。邀请萧县参加该市举办的“千秋剥菓节”农特产品展销会，销售农特产品9.2万元。“结合萧县农产品的特色鼓励企业采购。2019年以来，我市已由天翔包装、天佳包装、兆隆纸业等企业累计采购萧县各类农副产品7200万元。”雍树贵说。

2020年上半年，受疫情影响，萧县生猪、肉羊等农产品滞销，6月份，天长市与当地养殖产业大户签订价值2000万元采购意向性合同；9月初，与萧县对接签订了2520万元的肉羊13000头的采购合同，直接受益贫困户达520户。

2019年底，萧县成功摘掉国家级贫困县的帽子。天长市人民政府副市长陈学文表示，下一步，天长将进一步完善两市县部门、乡镇（街道）之间的协作机制以及商会、企业和社会组织之间的联动机制，扩大结对帮扶面，进一步巩固产业扶贫成果。