2020年09月28日
第A12版:专题·公益

安得广厦千万间

——滁州市奋力推进住房保障工作侧记

“我想有个家,一个不需要多大的地方……”对于大多数住房困难家庭来说,拥有一套住房且周边配套相对齐全,才有家的感觉,才有幸福生活的味道。

近年来,滁州市坚持以实现群众“住有所居、住有宜居”期盼为目标,通过完善政策制定、扩大保障范围、实行阳光管理、推进数字化转型等举措,持续加大住房困难群体保障力度,确保公租房分配公平精准,管理水平有效提升,助力困难家庭和符合条件的保障对象早日实现“安居梦”。2008年以来,全市共建设公租房50844套,累计发放补贴户14783户,其中滁州市本级共建设3202套公租房,分布在15个小区内,累计发放租赁补贴户17876户。

全方位实现“应保尽保”

近年来,滁州市公租房实行实物配租和租赁补贴并举的保障方式,滁州市相继出台相关政策,进一步扩大公租房租赁补贴覆盖面,让更多群众享受到政府住保政策的温暖。

不断健全政策体系,为住房保障提供有力支撑。2016年11月,为完善住房保障体系,适当扩大保障范围,解决城市中等偏下收入家庭、新就业大中专毕业生、外来务工人员的住房困难问题。印发了《滁州市市本级关于进一步加快公共租赁住房分配实施细则》,将从事环卫、市政、园林等社会公益性岗位中基层一线工作的外来人员,“三支一扶”和“高校毕业生基层特定岗位”人员,青年医生、青年教师等专业技术人员,外来个体摊贩和长期零散就业人员,长期在滁生活且无自有住房的“三类人员”纳入保障范围。

2019年6月,印发《滁州市本级公共租赁住房货币化保障工作实施细则(暂行)》(建保函[2019]281号),将城市中低收入住房困难群体、新就业无房职工、在滁稳定就业外来务工人员三类人群纳入公共租赁住房租赁补贴范围,加大公共租赁住房租赁补贴力度,进一步完善公共租赁住房保障方式,多渠道保障住房困难群众的基本住房需求。同时,进一步加大公租房精准保障力度,对轮候的特困户、一线环卫工人给予倾斜。

严管理确保公平善用

滁州市不断加强和规范公租房后续管理,尤其是加大对公租房“准入端”与“退出端”的全链条管理,确保住房困难家庭住得进,不再符合条件的承租户退得出,实现公租房管理的“动态迁移、进退有序”,切实将国家惠民安居政策落实到真正需要帮助的住房困难家庭,实现政府安居工程的民生保障价值。

严格规范准入退出,为住房保障构建阳光渠道。公租房保障申请建立了“三级审核、两级公示”的程序,使全过程都置于监督之中,杜绝了申请审核工作中的违法违规问题,对符合保障条件的人员名单进行公开。同时,公布相关职能部门举报信箱、电话等,接受社会公众举报和监督,实现保障性住房的动态监管。

“退出难”一直是公租房后续管理的瓶颈问题。针对“顽疾”,滁州市住建局寻根问脉,理顺破解思路,切实解决租金收缴难、房屋清退难等实际问题。4月份,成立了公租房清退工作组,对市本级违规转借、转租等违规使用的保障户进行清理,共清理120套公租房。下步,将选择名儒园小区作为智能化门禁系统试点,借助智能芯片和网络系统将传统的门禁系统与多级安全、协同管理相结合,切实做到“公平善用”。

信息化建设水平提升

“群众利益无小事,民生问题大于天。”近年来,滁州市进一步加强信息化建设,大力推进“互联网+住房保障”举措,着力推动数字管理,为住房保障打造智慧体系。

2019年以来,滁州市开始谋划保障户信息联网工程建设,2020年4月正式上线,通过整合车管、民政、公积金、不动产登记等多部门信息资源,形成“一张网”管理新格局,利用公租房小区内宣传栏、电子屏等媒介,大力宣传公租房政策。

同时,滁州市住建局积极通过小区内公租房运营管理工作站和微信、QQ与租户进行“线上+线下”沟通和互动,切实解决住户的各类居住问题,仅2020年上半年,解决住户反映的各类维修问题90余件,化解住户矛盾纠纷5起。

此外,通过政府购买服务方式委托专业化公租房运营管理承接主体,对公租房和保障户进行专业化管理,并根据区域建设成立了3个公租房运营管理服务站,有效提升公租房运营管理效能,让保障对象享受到更好的服务,并有效遏制公租房“转租”“借租”等现象。

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