□王军荣

新华网报道，河南省司法厅近日印发《在全省农村实施“法律明白人”培育工程的意见》，要求到今年年底，全省每个行政村至少培育3名“法律明白人”。

在农村，缺的东西不少，但“法律明白人”恐怕是最缺的。毕竟农民中懂法律的并不多。而培育一定数量的“法律明白人”，能够在一定程度上引导农民依法办事，从而提高农民的生活质量。

农民办事，往往用一些约定俗成的方式，用老一辈人的方式。农民重感情，这是没有错的，但有时候却显得冲动，甚至在缺乏理性的状态下，做出违法的事。但如果能够通过“法律明白人”调解，或是求助于“法律明白人”，利用法律解决问题，许多矛盾就能够迎刃而解，且不失和气，会有一个满意的结局。

培育“法律明白人”，并不是让其成为法律专家，而是懂得涉农法律法规，懂得党和国家关于农村工作的路线、方针、政策和支农惠农政策措施等等，这些通过培训是能够达到的，而在现实生活中也能够充分发挥作用。况且，“法律明白人”就来自农村，就生活在农村，能够知道农民面临的问题，知道农民在处理问题时的短板，他们能够利用法律针对性地进行处理，确保矛盾始终在法律的框架内解决。

农村是普法相对薄弱的地方。当“法律明白人”通过法律的手段解决了问题，呈现出法律的积极影响力，农民看在眼中，记在心中，自己遇到事情时也会自然而然地用法律方式解决，这种潜移默化的力量谁都不能忽视，从这个意义上说，“法律明白人”能够给农村带来深远的影响，会逐渐改变农民解决矛盾的思维方式。

农村普法，当然，不能仅靠“法律明白人”，毕竟“法律明白人”再“明白”也是“土专家”，并不能解决所有的农村矛盾，他们也有自身力量不够的缺陷，更有“专业性”方面的欠缺，这需要与“法律援助”相通，当“法律明白人”解决不了时，还可以借助“法律援助”这个渠道加以解决。此外，“法律明白人”不能只满足于几个人，而需要通过一次次的普法，让农民多多少少懂一些法律，学会用法律解决矛盾。法律维权的路可以再宽些，这同样也是促进农民用法律思维解决矛盾的好方式。