2020年09月03日
第A01版:要闻

扛稳国家粮食安全责任 提高抗御水旱灾害能力

本报记者王太新

“农业救灾补改种工作已经基本完成,下一步将持续加强田管,确保秋粮丰收,切实担负起维护国家粮食安全政治责任。”“针对今年水情、去年旱情暴露出的水利工程短板,我们正抓紧编制下一轮水利建设行动计划。”……

连日来,习近平总书记考察安徽期间就防汛救灾和灾后重建作出的重要指示精神,在皖东大地引起热烈反响。全市广大干部群众一致表示,要以习近平总书记重要讲话指示精神为指引,深入开展“四启动一建设”等系列工作,以百倍的信心和努力,坚决扛起保护国家粮食安全政治责任,不断提高抗御水旱灾害能力,努力实现灾后恢复重建和经济发展,让总书记讲话精神在滁州大地生根开花结果。

扛稳国家粮食安全责任

8月下旬,正值水稻孕穗至抽穗阶段,在农技人员的指导下,全椒县襄河镇千佛庵村种粮大户张腊梅正带着几位村民进行水稻田间管护。看着眼前这片一个月前遭受洪灾的稻田又变成一片葱绿,她对今年的收成充满了信心和希望。“当时,我承包的几百亩水稻全部被淹,需要及时补种。正感到无助之际,县农技推广中心工作人员找到了我,为我联系到了补种所需的秧苗,帮我们家渡过了灾后难关。”张腊梅感动地说,政府的援手相助,让她重拾信心,今后将加强田间管护,确保秋粮丰收。

千佛庵村地处圩区,7月下旬的洪涝灾害淹没了这里的3000多亩稻田。该村党总支书记何宗芳说,灾情发生后,在县、镇两级党委政府的指导与帮助下,村两委带领群众迅速开展生产自救,启用3个机站全力排涝,积极谋划退水后的补改种工作。通过大家的努力,受灾的3000多亩稻田已于8月初完成补改种,目前长势良好。

记者从市农业农村局了解到,此次洪灾,全市在地农作物受灾面积101.5万亩、成灾面积63.4万亩、绝收面积29.84万亩。截至8月25日,已补改种鲜食玉米、豆类等作物面积29.26万亩,占已退水绝收田块100.1%,清淤扶颗面积2.6万亩,灾后病虫害防治等田管面积147.88万亩。

“滁州是全国九大商品粮基地之一,被称为安徽第一粮仓,做好农业救灾补改种工作意义重大。下一步,我们将指导各地加强田管、防病治虫,努力把洪涝灾害造成的损失减少到最低程度,坚决按照习近平总书记的指示要求,牢牢扛稳国家粮食安全责任,着力深化农业供给侧结构性改革,大力促进农村三产融合发展,不断提高农业质量效益和竞争力。”市农业农村局种植业局局长张道国坚定地说。

继续抓好防汛和灾后重建

今年汛期以来,全市上下深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神,认真落实全国、全省关于防汛救灾工作决策部署,立足防大汛、抗大洪、救大灾,抓紧抓实各项工作,取得了阶段性成效,实现了滁河基本稳住,淮河整体可控。记者从市防汛抗旱指挥部办公室了解到,目前虽然防汛总体形势已经平稳,但汛期尚未结束,全市防汛抗旱工作人员及基层干部群众深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,继续发扬不怕疲劳、连续作战作风,坚守在防汛和灾后重建岗位上,密切关注天气变化,加强对重点水域堤坝的巡查,确保河、湖、水库安澜。

防汛期间,我市牢固树立“人民至上、生命至上”思想,根据省防指指令,适时启动了全椒荒草二圩、荒草三圩行蓄洪程序,及时做好明光潘村洼、凤阳花园湖两个行蓄洪区的准备工作,对受洪涝灾害威胁的群众,按照预案有序转移安置,共紧急转移安置群众61126人,先后启用了51个安置点,集中安置5552人次。目前,随着淮河、滁河流域水位不断下降,集中转移安置受灾群众已全部返回家园。整个救灾安置过程中,反应迅速,措施得力,有效确保了有饭吃、有衣穿、有住处、有洁净饮水、有病能得到及时医治,群众情绪稳定。

“在安置点时生活无忧,政府各方面照顾得都比较好。返回家园后,村干部每隔几天就来一趟,指导我们抓好灾后农业生产,此外还帮我介绍到离家不远的服装厂工作。只要自己好好干,今后的日子肯定会越过越好。”在当地政府的关心与帮助下,凤阳县黄湾乡梨园村脱贫户宠氏鱼对未来的生活充满信心。

据了解,灾情过后,我市加快实施受灾群众的生活救助和倒房恢复重建工作,妥善安置五保户、低保户等受灾群众的生活保障。对可能返贫致贫的受灾群众,发现一户、监测一户、帮扶一户,坚决把贫困群众生产生活的影响降到最低,确保社会稳定。

提高抗御水旱灾害能力

习近平总书记强调,要结合“十四五”规划,聚焦河流湖泊安全、生态环境安全、城市防汛安全,谋划建设一批基础性、枢纽性的重大项目。

水利工程是防汛抗洪的“利器”。市水利局副局长吕本贵深有感触地说,今年的水情那么严重,但我市境内的滁河、淮河以及大中小型水库没有出现较大险情,很大程度上得益于水利工程。下一步,我们将认真贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神,严格落实省、市工作部署要求,深入开展“四启动一建设”,快速推进水毁工程修复,认真谋划一批重大水利工程建设,补齐水利工程短板,不断提高抗御水旱灾害能力,努力让水利工程设施这个减灾基础达到现代化水平。

吕本贵说,当前水利部门正在做的是两件事:加快水毁水利工程修复和水利项目规划、谋划。

市水利局正按照“先重点、后一般,先生活、后生产,先应急、后长远相结合”原则,以防洪、农村饮水安全和灌溉为重点,分级负责,多渠道筹集资金修复和完善水毁水利基础设施。

项目规划和谋划方面,重点围绕防洪排涝、水资源配置、农村供水、水资源及河湖管理等四个方面的短板弱项,认真谋划重大工程布局,按照“在建一批、开工一批、谋划一批”的原则,深入开展新一轮“一规四补”水利工程建设。

同时,深入分析此次洪涝灾害暴露出的水利工程短板,认真梳理和谋划大江大河堤防建设与河道治理、控制性枢纽、蓄滞洪区建设、重点涝区排涝能力建设、主要支流及中小河流治理、病险水闸除险加固、城市防洪排涝能力建设等七大类近600个项目,总投资达600亿元左右。

目前,我市正在加紧对接项目,积极争取上级支持,其中针对此次洪涝灾害突出问题谋划的滁河滁州段直接连通支流治理项目得到了省水利厅规计处的肯定和支持,清流河乌衣老街治理工程已明确纳入国家印发的防汛抗旱提升行动中中小河流治理项目。

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