吴盛泉 吴新奇

走进滁城竹锦北苑小区，吊装工人正操作着吊车吊装电梯。在居民的注视下，崭新的电梯“入驻”居民楼。2019年，滁城竹锦北苑小区试点加装12部电梯，成为全省首例小区整体加装电梯的先行者。

近年来，为着力解决老年人出行难问题，有效改善居住品质，切实提高人民群众幸福感、获得感和安全感，我市顺应群众期盼，将既有多层住宅加装电梯作为一项重要民生工程，结合城镇老旧小区改造，推进老旧小区加装电梯。

财政补贴加装电梯

竹锦北苑小区加装电梯于2019年12月开工，目前12部电梯基础和钢结构井架已全部施工完成，玻璃幕墙已安装完成70%（井架玻璃全部完成，廊道玻璃未安装），电梯轿厢安装完成4部（4号楼），居民很快就能享受到电梯带来的便捷。

据了解，自2018年10月，《滁州市既有住宅增设电梯财政补助资金实施细则（试行）》的出台，住建部门、社区和业委会成员数次前往南京、湖州等地考察、选择电梯品牌、研究设计图纸……一步一步走来，最终确定了加装电梯方案，让居民看到了老旧小区加装电梯的希望。

按照“谁受益、谁出资”的原则，建立政府与居民合理共担机制。据介绍，每部电梯的采购及安装费用为40余万元。根据《滁州市既有住宅增设电梯实施办法》，每部电梯财政补助17万元，其余23余万元由居民自筹。自筹部分经业主民主协商确定，一、二层住户不收取费用，三层住户收取费用的10%、四层住户收取费用的20%、五层住户收取费用的30%、六层住户收取费用的40%。

市住建局相关负责人介绍说，今年开始，我市调整了工作思路，把原来居民自建的模式改为由街道根据居民意愿来组团，由社区居委会来调取设计图、地勘图等资料。市住建局等政府部门由以前的许可，转变为主动提供菜单式服务。

辖区部门相互配合

民意统一难、管线迁改难、施工条件难……这些都是“便利工程”面临的现实问题。

市住建局广泛宣传发动吸引各方参与，精准施策，精心组织，精细管理，围绕群众对美好生活的向往，不断创新举措，扎实组织落细落小打消顾虑，让百姓放心、暖心、安心，让曾经艰难的台阶变成了顺达的幸福电梯。

业主共商、凝心聚力，破解民意统一难。提前走访调查，摸清“需要加装”“可以加装”“愿意加装”电梯的底数。同时社区、业主委员会、物业公司三方通过微信群、召开业主大会等方式大力宣传解读政策举措和实施流程，争取广大业主的理解支持。

同时，不断优化审批流程，制定完善审批流程图，严格控制审批时间，主动做好服务工作。滁州市行政大厅住建窗口人员将办理施工许可证程序涉及的事项、要件、流程进行全面梳理，对项目负责人进行“一次性”告知并主动帮助联系消防、人防、规划等部门，使得材料的准备、手续的办理更加顺畅。

居民享受便捷生活

“上了年纪，腿脚不利索，等到电梯建好之后，我们买菜、外出，既省时又省力，可真是太方便了。”滁州市竹锦北苑小区老年居民们纷纷表示。

既有住宅加装电梯是提高群众生活品质的重要民生工程，群众对此呼声高，期望值更高。今年以来，滁州市住建局作为老旧小区改造和既有住宅加装电梯的牵头部门，再添措施，再增力量，高质量地统筹推进，努力让居民享受到电梯带来的便捷。

我市先后出台了《滁州市既有住宅增设电梯实施办法》《滁州市既有住宅增设电梯财政补助资金实施细则（试行）》，对既有住宅增设电梯实行财政奖补，让老百姓能够早日实现“电梯梦”。

值得一提的是，市住建局积极创新工作方式，从政府单一模式向居民共同缔造模式转变，充分调动居民参与的积极性，实现共建、共享、共治的社会治理新模式。积极提供设计、施工、监理和电梯厂家等优质企业名录，加快改造进程。不断要加强部门联动，调动各方力量，配合扫清障碍。同时，积极减小管线迁移、绿化改造等对小区居民的影响。加强改造过程的质量安全监管，确保质量过得硬、安全有保障。

“老旧小区加装电梯改造确实是一件惠民利民的好事，一方面有利于提升居民的幸福感，另一方面使改造后的小区更加整洁、智慧、宜居，有利于文明城市的建设。我们也会持续推进，努力把艰难的台阶变为幸福的电梯。”滁州市住建局负责人表示。