褚祖轩 本报记者张开兴
初夏的滁州,繁花似锦,处处生机勃勃。在统筹疫情防控和经济社会发展的关键阶段,把疫情耽误的时间抢回来,把疫情造成的损失夺回来,这场没有硝烟的战场,人人都是参与者,但考验的是干部的责任与担当。2020年5月9日上午,一个普通的周末,一份全市防震减灾材料静躺在办公桌上,前一刻还有人审阅,后一秒审阅它的主人却突发支气管哮喘。
医生全力抢救,仍未能挽回,带着对事业的热爱和对亲人的遗憾,他的生命被永远定格在了55岁。他,就是滁州市地震局党组书记、局长孙国勋同志。匆匆离去的脚步,带不走人们无尽的思念,却见证了一名党员领导干部以忠诚、干净、担当,守初心、担使命的人生历程。8月11日,中共滁州市委追授孙国勋同志“滁州市优秀共产党员”称号,并追记二等功。
把群众当家人,把冷暖放心上——他是群众的“贴心人”
从1987年至2014年,土生土长的孙国勋同志在天长工作了27年,历经多个工作岗位锻炼。追悼会当天,他曾经工作过的地方,共同战斗过的同事、工作接触过的干部群众纷纷自发来到殡仪馆送他最后一程。人群中,秦栏老街居民王孝群与他们不太一样。
王孝群因与邻里建房等矛盾,曾多次到秦栏镇、天长市上访。时任秦栏镇党委书记的孙国勋得知后,多次接待,并到现场勘探。在掌握各方情况后,孙国勋联系当事各方,举“三尺巷”故事为例,说理、说法、说孝,化解了矛盾,也赢得了当事人的信任和称赞。在得知孙国勋因公殉职消息后,王孝群一大早,从秦栏镇坐车赶到殡仪馆,为好书记送上最后一程。
群众利益无小事,必须始终坚持“以人民为中心”的发展思想,站在群众角度想问题、找办法、解难题。
2013年7月7日,秦栏镇境内联盟、花园、曹三、官桥等4个村(社区)13个村民组400多户居民遭遇龙卷风突袭,46人受伤,其中8人重伤。风灾发生后,孙国勋第一时间赶赴现场,安排灾情处理事宜。风灾影响较重的曹三村,群众张宝英受伤严重,在天长市人民医院救治多日,医生多次下达病危通知书。孙国勋了解情况后,果断决定为其办理转院手续,转至扬州市苏北医院救治。经过多日诊疗,张宝英奇迹般地康复了。她感动地说:“我这条命是孙书记硬捡回来的。”
2017年底,一场突如其来的大雪,导致凤阳县刘府镇不少蔬菜大棚被压塌。得知情况后,孙国勋很紧张,连声问群众们安不安全,生活有没有受到影响,并决定去看一看联系的贫困户。刘府镇的干部劝他,雪大路滑,等两天再去。孙国勋却说:“作为一名老党员,组织上让我联系这几户群众,我就要拿他们当自家兄弟一样看待。越是雪大路滑,我越担心他们,不去看一看,我心里不安心啊!”随后,孙国勋顶着漫天大雪,深入所联系的每一户贫困户,了解情况,并为他们送去了粮油等生活用品。
干部手中干,群众心里看。
2018年11月30日上午,距离孙国勋离开凤阳工作已8个月,凤阳县府城镇教场村村民高天法、侍凤良专程来到市地震局,对他的帮扶表示感谢,送上“一心党纪国法 一意正义为民”和“正义为民好领导 党纪国法守护者”两面锦旗。
一件件琐碎的小事,一点一滴的真情付出,孙国勋收获的是党员群众信任,赢得的是群众的交口称赞。
敢于担当,甘于奉献——他是工作的“实干家”
“我出身在革命家庭,在红旗下长大,是党教育和培养了我,党的要求就是我终身的追求。”这是孙国勋不变的信念,也是他做人做事的铮铮誓言。
镇长、镇党委书记、组织部长、地震局局长……孙国勋甘做革命的一块砖,哪里需要哪里搬。但无论身处哪个岗位,他都兢兢业业,勤勤恳恳,一心扑在工作上。
作为凤阳县城关镇的府城镇,既要完成县委、县政府交办的城市开发建设保障任务,也要干好自身的工作,加快镇域经济发展。但征地、拆迁、安置……多年遗留的矛盾和问题数量多、涉及面广。
既有多个乡镇工作岗位历练经历,又是我省民营经济发展第一镇的“当家人”的孙国勋一下“闯”进组织的视线。不讲条件、不摆困难,2014年9月,时任天长市秦栏镇党委书记的孙国勋调任凤阳副县长、府城镇党委书记。
有没有战斗力,能不能服务群众、推动发展,关键在于带头人。孙国勋坚持抓人促事、提升执行力,主攻转型升级、提升竞争力,突出和谐发展、提升保障力,恪守廉洁从政、提升公信力,很快熟悉了情况、进入了角色,也带动了镇里的干部在状态、有激情。
三个月下来,孙国勋领着大家全面细化信访接待、受理、调处、问效等环节,建立了“条块结合,条处理、块维稳”的工作机制,尤其是集中开展了“信访积案化解月”专项活动,有力地推动了信访问题的解决,让全镇信访形势显著好转,越级上访总量下降50%以上。
矛盾要化解,发展要加速。
针对府城镇的工作任务和特点,孙国勋团结带领镇党政班子,经过集体决策,成立了5大工作平台、6个片工作组和效能监察办公室,形成包括镇党政联席会议在内的工作决策、协调推进、问责问效的“1561”工作运行机制。同时完善奖惩机制,强化激励约束,保障了城市建设一系列项目和东南外环、高速公路连接线建设工程的正常施工,改善了县城出口处对外形象,推动秸秆禁烧、美丽乡村建设、现代农业发展、水利兴修等工作取得明显成效,一批新项目入驻苏商科技产业园,培育了府城镇域经济发展新的增长点。
干部有活力,工作有动力。
孙国勋坚持把干部推向一线,在一线接受检验。2015年,府城镇先后3次被评为全县月度“效能之星”,3名同志被评为全县月度“干部之星”。到2015年底,府城镇完成固定资产投资68709万元,增长37.4%;工业总产值163269万元,工业增加值31698万元;实现财政收入67790.8万元。在推动经济社会发展的同时,府城镇信访矛盾化解取得明显成效,在全县信访考核中,首次取得第一的好成绩,扭转了信访工作被动局面。
优者上、庸者下、劣者汰,让实干者有更大舞台。2015年8月,组织上给孙国勋压担子,担任凤阳县委常委、组织部长、统战部长,府城镇党委书记。
适应新角色,抓好新工作。孙国勋精心组织开展“三严三实”专题教育,组织党员干部开展专题学习研讨,召开专题民主生活会,督促整改落实。主持制定《关于进一步加强农村基层党组织建设的实施意见》,全县103个村集体经营收入突破2万元,超额完成年度“脱壳”任务;完成34个村级活动场所新建、改扩建,实现村村有规范化活动阵地的目标;在上海、萧山、南通等地建立15个流动党支部,加强和改进了流动党员管理服务工作;2015年全县非公企业党组织单独组建55个、联合组建45个,基本实现全覆盖。
为激发人才活力,孙国勋同志还牵头制定《凤阳县人才高地建设工程实施方案》,进一步加大引进、培养和使用高层次人才工作力度,完善人才服务体制,为县域经济社会发展提供智力支持。同时,他还超前谋划部署乡镇换届工作,严格规范操作,严明换届纪律,压实工作责任,15个乡镇党委换届圆满成功。
工作干得实不实,群众心中有杆秤,组织上更是有本账。
“坚决做到对党忠诚,对人民负责,推动全市防震减灾工作再上新台阶,以优异工作实绩报答组织培养。”2018年3月29日,调任市地震局党组书记、局长的孙国勋表态发言掷地有声。
滁州市防震减灾工作基础较好,但发展的内在动力和创新不足。为此,孙国勋组织相关科室外出调研考察,提出了“固根基、扬优势、补短板、强弱项”的工作思路,推动全市防震减灾工作快速发展。
针对台网运行率低的问题,孙国勋积极争取、亲自协调,在全省率先完成市级地震台站标准化改造、率先推广使用宏观观测点EGIS信息管理系统,全市台网运行率达99.7%,居全省前列。针对创新不足的问题,孙国勋多次与安徽大学联系,聘请专家指导,开展“地震前兆数据分析处理和智能监测预警平台”项目研发,地震趋势会商连续两年获全省一等奖。针对地震应急演练少、实战能力不强的问题,孙国勋主动与市军分区商讨军地合力抓抗震救灾事宜,联合开展防震救灾应急演练6场,提升了全市地震应急响应能力。
干一行、爱一行,专一行、精一行。无论在哪个工作岗位,无论职位的高低,孙国勋始终以务实肯干的心态,敢于吃苦的精神,不断开拓的激情,做到了想干事、会干事、干成事。
正家风,守规矩——他是纪律的“执行者”
对领导干部来说,家风不是个人小事、家庭私事,不仅关乎一身之进退、一家之荣辱,更关系到党风政风。
妻子曹晓红在天长市司法局工作多年,在孙国勋影响下,始终兢兢业业工作。他走上领导岗位后,从未利用手中权利为妻子的职级提拔打招呼。妻子退休前他还不忘说:“每个人都要退休,你要有平常心,组织上找你谈话时不要提任何要求,勤勤恳恳、清清爽爽一辈子”。儿子孙原长期在天长市乡镇工作,和父亲谈心时流露出基层工作辛苦繁杂,有合适的机会能不能调到县城机关工作的想法。当过组织部长的他,劝导鼓励儿子扎根基层埋头苦干、加强锻炼,努力增长才干,靠实力创未来。
廉以修身、廉以持家,正好家规、管好家人、处好家事,才能全身心干事创业。
秦栏镇有一名信访人,因与周边居民有矛盾,一直无法建房。孙国勋主动帮助其化解矛盾,并顺利建房。一天,信访人给孙国勋送来一些鸡蛋、蔬菜类的土特产。为了让信访人安心,孙国勋收到后,一边表示感谢,一边将这些物品送到镇食堂,然后自费购买一些远远高于其价值的物品送到信访人家中。
对原则的坚守,对纪律规矩的敬畏,孙国勋始终如一。
“孙部长住在县政府公寓楼,距离县政府大楼有近4公里车程,他从来不搞特殊,每天坚持坐公交车或骑自行车上下班。但有时加班很晚,公交车已经停运,因为顺路,我总会捎他一程。”时任凤阳县委组织部正科级组织员刘永明回忆说。次数多了,孙国勋就明确跟他说:“我经常坐你的车,可不能白坐!我要给你车费,每个月就400块吧,不够的话你吃点亏,我也不问你要发票,不然我就不坐了。”
面对公与私、是与非,孙国勋严守一条,就是坚持原则。
一名亲戚私自来秦栏承包工程,他立即找到这名亲戚予以制止,并在镇会议上声明以后一律不允许其亲属在秦栏承揽相关业务。
到任市地震局后,作为单位的“一把手”,权力更大了,但肩上的责任也更重了。
孙国勋坚持议事上公开决策、民主决策,严格贯彻落实民主集中制,主动邀请市纪委监委派驻纪检组列席局党组会议,参与工程项目、人事任免和重大资金使用等“三重一大”事项决策。
讲求规矩,更要遵守制度。在严格执行中央八项规定精神及省30条、市26条要求的同时,孙国勋主持制定了《滁州市地震局领导班子成员联系基层工作制度》《滁州市前兆台站管理办法》《滁州市地震宏观观测点管理办法》《滁州市地震局震情信息报送、发布规定》《滁州市地震局机关内部管理制度》等系列制度。
在孙国勋任地震局党组书记、局长的两年多时间里,滁州市防震减灾工作始终位列全国先进、全省前列,在地震系统年度防震减灾工作综合考核中荣获全国、全省地市级先进单位,在省政府目标绩效考核中连续2年考核满分,2019年市地震局还荣获滁州市“人民满意的先进集体”提名奖。
不论在哪个工作岗位上,都把党的事业和人民的利益放在首位,都将每一项工作干得很精细、很精致、很精彩。孙国勋用一言一行,诠释了一名共产党员的初心和使命,用短暂的人生书写了共产党人无私奉献的高尚品质,更向党、国家和人民交上了一份满意的答卷。