本报通讯员杨读俊

为深入推进“四送一服”双千工程，持续创优“四最”营商环境，促进经济持续健康发展，南谯区准确把握今年疫情防控和经济发展形势任务，坚持用好用活“四送一服”机制，深入开展“进企业门、解企业困、帮企业忙、促企业进”系列帮扶活动，化解企业痛点、难点、堵点，主动跟进协调解决企业困难，全面营造坚定不移抓发展、集中精力促转型、全心全意优服务的营商环境，加快建设现代化美丽新南谯。

完善工作机制

深化干部联系包保机制。以问题为导向，明确区领导及区直帮扶单位定期走访帮扶“四上”企业，掌握企业生产经营动态，了解企业需求，沟通政企信息，宣传惠企政策，帮助企业争取政策支持，协调解决困难和问题。

深化定期上门服务机制。区直“四送一服”双千工程服务企业6个团队每月不少于1次深入企业开展专题服务活动，为企业提供政策、技术、融资、用工、科技和法律等专业服务。区直5个工作组每月深入对口联系包保镇、街道和园区调研服务1次，每季度会同对口联系单位调度解决企业问题1次。

深化问题收集办理机制。做好日常信息收集、上报反馈工作，各镇街、高教城、开发区积极宣传推介省“四送一服”综合服务平台，建立微信、网络等企业反映诉求、处理问题渠道，及时收集、反馈企业问题。同时每季度至少专题调度1次，督促解决重难点问题。

加强要素服务

加强用工帮招，不断升级完善服务平台，促进供需对接，加大网络招聘力度，每月至少组织1次专场对接会，实现供需无缝对接，确保帮招实效。坚持从实际需求出发，帮助企业解决紧缺人才难题，深化产教融合，搭建高校、科研院所与企业对接平台，畅通人才对接渠道。

融资服务方面，组织专场政银企对接，为金融机构与企业牵线搭桥，深入推广应用“4321”新型政银担、“税融通”、续贷过桥等业务，全面降低企业融资成本。加大企业上市支持力度，帮助企业实现低成本直接融资。

服务用地方面认真落实“最多跑一次”事项清单，深入推进“一网通”“一窗通办”改革，切实缩短企业办事时间。坚持首问负责、专班推进、专员协调、绿色通道等机制，提高工作效率，降低企业注册成本。全面清理和解决存量企业行政审批遗留问题，减轻企业历史负担。

科技与司法方面，增强企业科技创新意识，提高企业自主创新能力，强化成果转化。定期摸排企业技术需求，组织科技要素对接会，鼓励支持企业开展产学研合作和成果转化。健全司法对企业平等保护机制，深入推进扫黑除恶专项斗争，着力营造民营企业健康发展的法治环境。

开展专项行动

开展政策落实专项行动。全面落实省委、省政府加大政策调节力度促进经济持续健康发展“30条”意见，有序推动企业复工复产支持实体经济发展“204条”，依法科学精准抓实抓细疫情防控工作“30条”、市支持企业平稳健康发展“17条”和区支持企业平稳健康发展“20条”等优惠政策，加大政策落地督查力度，推动税费优惠政策“应享尽享”。

开展企业减负专项行动。降低融资成本，坚决取消和查处融资过程中各类违规费用。落实电价优惠政策，降低用电成本，引导用户参与市场化交易，扩大市场化交易规模，增加市场竞争强度。降低物流成本，清理和规范物流收费行为，加快物流基地和基础设施建设，不断完善综合运输网络。

开展营商环境专项行动。实行统一的市场准入负面清单制度，全面排查、系统清理各类壁垒，推动“非禁即入、非禁即准”普遍落地。建立市场主体维权服务平台和企业定点法律帮扶机制，帮助解决企业各类涉法涉诉问题，依法保障市场主体权益。加大民营中小企业账款“清欠”力度，确保应清尽清。推进“互联网+政务服务”，推动企业办事“一网、一门、一次”，打造“四最”营商环境。

强化措施保障

完善组织机构建设。充分发挥区“四送一服”双千工程领导小组作用，定期通报工作进展，研究解决重大问题，切实推进各项工作。严格落实职责，将“四送一服”作为统筹疫情防控和经济社会发展的重要举措，抓细抓实。加强人员培训，针对企业需求，组织开展能力培训，全面提升企业经营管理人员水平；组织企业帮扶人员培训学习先进地区发展理念、工作方法和帮扶举措，进一步提升企业帮扶能力和水平。加强宣传，综合运用各类宣传平台，全方位、立体式宣传企业帮扶、“四送一服”活动及典型经验、先进事迹，切实营造良好的舆论氛围。同时，强化督查考核评价，明确考核指标，完善评价办法，加强结果运用，严格兑现奖惩。