张忠敏 张玉燕 盛 齐

近日，明光市各级党组织集结最强兵力、鼓足最大干劲、拿出最硬核作风，抓实抓细脱贫攻坚各项工作，全力以赴打赢打好脱贫攻坚“收官之战”。

加强组织建设，抓牢服务民生“基准线”

深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴“一抓双促”农村基层党建工程，全面强化提升贫困村党组织的组织力、战斗力。实施党支部建设提升“强基提力”行动，探索在电商、银杏、花卉等产业链上新组建党组织5个，推进党组织设置有效覆盖。实施“红星村部”“红旗社区”创建行动，39个村居活动场所进行新建或改扩建，村级活动场所服务水平全面提升。采取“一学二查三改四评五比”五步联动优化提升支部建设，对747个党组织分类施策，基本实现100%达标，开展“标准化+星级支部”创建，打造10个五星党支部和42个党建示范点。建立组工干部和党务干部为主体的基层党建工作微信平台，通过“日亮绩、周通报、季述评”，加强对基层党建工作日常调度，考准考实党建工作实绩。

力量下沉一线，畅通党群干群“连心线”

坚持向脱贫攻坚主战场选派精兵强将，有效破解扶贫一线人才不足、能力不够的问题。该市建立联动责任制、“双包”帮扶制、考核责任制，单位包村、干部包户、驻村工作队驻点，30名县级领导联系17个乡镇街道88户贫困户，3088名市直和乡镇干部结对帮扶建档立卡贫困户7432户，实现帮扶全覆盖。从市直机关单位中新选派284名，充实到帮扶责任人队伍中，全市123个非贫困村和5个有脱贫攻坚任务的社区都成立了扶贫驻村工作队。全市140个有扶贫开发任务的村(社区)均选聘了村级扶贫专干。积极发挥先富党员带头、带领致富的“双带”作用，充分利用“致富先锋”上接企业，下联农户的优势，用好用活金融扶贫小额信贷资金，通过党员精准扶贫示范项目引导贫困户发展产业。

发挥人才作用，确保智力扶贫“服务线”

搭建“乡土人才”助力脱贫攻坚平台，将“乡土人才”资源信息库与各扶贫主要项目捆绑，优化人才资源布局。将生产经营型、专业技能型和专业服务型三类新型职业农民作为重点乡土人才培育，并注意加大对贫困村、现代农业示范区的倾斜，目前纳入人才库管理的人员已达2900余人。发挥科技人才作用，选派科技特派员16名，完成实用技术培训570余人次。组织农技人员，开展产前、产中、产后“全产业链”帮扶，直接帮扶一批农户致富。实施农村实用人才培养工程，充分利用市人才培训示范基地、农广校、市职高培训基地等教育培训阵地，培训12个贫困村60名创业致富带头人281人次、336个新型经营主体，带动贫困户1931户。

壮大集体经济，紧扣乡村发展“主轴线”

明光市全面贯彻落实精准脱贫和乡村振兴战略部署，以强村富民为目标，创新经营机制，拓展发展路径，积极探索村级集体经济良性发展的体制机制，全力推进村级集体经济发展。推深做实“一抓双促”工程，围绕“村企发展互补、产业关联融合”的思路，通过乡镇(街道)牵线一批、园区企业配套一批、在外能人联系一批、市领导帮扶一批“四个一批”方式，组织80个村与88家企业结对共建。建立村级集体经济发展项目库，新入库项目160个，择优确定“培强扶优消薄”重点村15个，投入扶持资金750万元。创新实施“一村一清单”，有效推进激励村干部干事创业12条措施精准落实。

加大考核管理，筑牢扶贫干部“保障线”

建立健全对市领导、市直单位、乡镇街道、驻村扶贫工作队、村级扶贫责任人的“无盲区”管理考核机制。出台《明光市选派帮扶干部管理办法》，加强选派帮扶干部日常管理，坚持驻村制度、请销假制度、工作日志制度、工作例会和督查等工作制度。坚持通过电话查岗、明察暗访及选派帮扶平台APP签到等方式，不定期对12个贫困村26名选派干部常态化开展“四不两直”督查。注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，加大对脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的干部提拔使用力度，88名工作在脱贫攻坚一线实绩突出的干部得到提拔重用。