李让玉 田贝贝

近年来，凤阳县委、县政府高度重视基层中医药服务能力建设，并以创建全国基层中医药工作先进单位为契机，夯实中医药硬件设施、补齐中医药发展短板、提高中医药软实力，不断满足人民群众对中医药的需求，基层中医药服务能力与水平不断提高。

加大硬件投入力度

政府全额投资3.8亿元建设凤阳县中医院，目前一期工程投入使用，二期工程建设已启动。同时建设了15家乡镇卫生院中医馆，实现了乡镇卫生院中医馆全覆盖；为夯实基层医疗机构中医药服务基础,县财政划拨专项资金为乡镇卫生院及村卫生室配置符合实际需求的中医设备。2019年以来，全县乡、村中医药事业发展投入200万元。

同时，依托县中医院现有中药房，按照安徽省食品药品监督管理局、卫生计生委《关于印发安徽省医疗机构“规范药房库”创建验收标准的通知》要求建设“凤阳县中药饮片中心药房”，为15家乡镇卫生院及部分村卫生室统一配送300余种中药饮片，保障中药饮片质量和药品供应及群众用药需求。

完善人才保障与长效激励机制

该县制定《凤阳县中都名医、优秀乡镇骨干医师选拔培养方案》，对中医药人才给予政策倾斜，2019年3名中医师当选，占总当选人员1/4。乡镇卫生院招聘中医药人才时,将年龄、学历、开考比例等条件适当放宽。通过农村订单定向免费医学生培养工作，培养中医学专业医学生毕业后至基层医疗机构，2020年批准了3名中医专业定向医学生计划。

此外，经凤阳县委、县政府协调，该县卫健委依托属地高校优势资源，委托县中医院与安徽科技学院合作举办“西学中”培训班，为全县257名医师开展为期一年的中成药处方权资质培训，培训费用约20万元由财政中医专项工作经费承担。

积极开展中医质控活动

2018年该县成立县中医质控中心。2019年以来，该县中医质控中心开展中医医疗质量督查50余次，具体包括中医科工作制度、中医药技术开展、中医文化宣传等，指导15家乡镇卫生院中医馆建设并验收；深入基层开展中医适宜技术培训30场、1258人次，85%的村卫生室能够开展4类以上中医适宜技术。

今年4月份以来，到基层医疗机构开展中医义诊活动6场，义诊350余人次。同时，举办了首届基层医疗机构中医药知识与技能竞赛，激励基层医务人员学习中医药知识积极性，展现基层中医人才风采，在全县形成“信中医、爱中医、用中医”的良好氛围。

创新单病种付费试点项目

今年5月，凤阳县卫健委、县医保局在板桥镇中心卫生院、西泉镇卫生院拟试点基层中医门诊医保单病种付费，病种初步确定为中风、颈痹、腰痹，每疗程限价400元，医保支付65%-70%，所有项目必须中医适宜技术，每年医保付费治疗3疗程，目前方案正在制定中。此举措将极大地提高中医诊疗人次占总诊疗人次的比例，缓解群众看病贵的难题。