张 伟
近年来,定远县把“村企联建”作为发展壮大村级集体经济的有效载体,按照“党建引领、村企联动、互惠双赢、长效共建”的原则,采取产业带动、合作开发、参与发展、智力帮扶、公益捐助五种模式,加快推进县域社会经济发展。2019年,全县217个村实现年经营性收入50万元以上的强村19个,占8.8%;10万元以上的村132个,占60.8%;5万元以下的薄弱村全部消灭。
产业带动模式。始终把选准、培育、壮大产业作为村企联建第一抓手,深化龙头企业与共建村在产业发展方面的合作,以规模效应推动村级集体经济增收。投资1.5亿元的温氏养殖集团落户大桥镇肖岗村,带动全县217个村建成生猪育肥厂107个,通过合作放养育肥,实现村企共享收益,2019年出栏生猪3.5万头,推动村级集体经济增收630万元。位于西卅店镇境内的安徽众兴菌业有限公司与周边高潮、幸福、陈庄等3个贫困村结对共建,由县城乡投资集团有限公司控股,3个贫困村参股成立村级集体发展公司——定远县农兴农业发展有限公司,围绕众兴菌业上下游产业链,开展秸杆收储、双孢菇包装、制冰制塑、轮转基料等产业服务,2019年为3个贫困村增收100万元以上,并辐射带动全镇各村集体经济增收230余万元。村企联建在壮大村集体经济的同时,解决了部分贫困户的就业问题,为附近群众提供了技术指导,带动了群众致富创业。
合作开发模式。企业根据自身发展特点,与联建村发展联动,企业依托自身先进发展理念优势、应对市场的决策优势和信息优势,帮助联建村理清发展思路,调整产业结构,制定发展规划,促进农民增收,推动共同发展。由企业提供资金、技术、市场等要素,共建村提供土地、劳动力等要素,共同开发农副产品加工基地、规模农业、生态旅游等现代农业项目,实现互惠双赢。拂晓乡庙孙村立足当地无花果、桑葚等特色产业,以土地、塘坝、闲置村舍等固定资产入股,与安徽山清水秀农业科技有限公司合作开展农产品深加工、农村现代旅游等项目,每年可为村集体增收30万元。安徽省鸿翔米业有限公司与严桥乡官东村创新发展“订单农业”,由公司提供优质水稻种、技术服务以及农资用品等,待水稻成熟后进行订单收购,有效降低种植成本,规避市场风险,增加收入,今年共有103户500亩土地参与“订单农业”,可带动农户增收近50万元。
参与发展模式。把党的建设贯穿村企联建的全过程,由村企联合党组织牵头,组织企业家、企业管理人才会同村“两委”研究制定发展壮大村级集体经济具体举措,帮助理清发展思路,参与村庄发展。2020年以来,共邀请联建企业负责人到村调研、召开联席会议200余次,与村“两委”一道谋划发展项目55个,帮助1300余名务工人员到企就业。
智力帮扶模式。坚持扶贫与扶智相结合,引导村企联合创办劳务公司、实训基地等,以技术培训、实习就业等形式,提升群众发展本领。中国十七冶集团与蒋集镇秦集村合作成立劳务服务公司,开展就业技能培训15次790人次,为130人提供就业岗位,增强发展动力。蒋集镇大庙村聘请定远网萌公司负责人郭星为“乡村振兴人才顾问”,不定期开展农村电商实用技术培训,建成全县首例“电商快递+”综合站点,2019年帮助24户贫困户和周边群众销售近30万元的特色农产品。
公益捐助模式。发扬公益精神,联建企业积极参与村级公共事业建设,为村庄河道保洁、道路绿化以及公共服务设施建设提供支持。定远县碧桂园集团捐赠吴圩镇高埂村20万元,帮助改善基础设施建设、扶持壮大村级集体经济等。定远县强盛米业有限公司捐赠藕塘镇马刘村价值5万元的路灯,提升亮化水平,改善出行环境。定远县双龙水泥有限公司为帮助严桥乡官桥村温氏养殖项目,资助温氏猪舍价值3万元的水泥和1万元配套设备。